Bezdomovkyňa tlačí vozík s vecami po ulici v Los Angeles v Kalifornii 25. augusta 2015. Podľa správy, ktorú dnes zverejnila nezisková výskumná skupina Economic Roundtable v Los Angeles, každý mesiac bezdomovectvo spadne okolo 13 000 ľudí v roku Okres Los Angeles (Foto: FREDERIC J. BROWN / AFP / Getty Images) Vďaka vládnym programom, ktoré poskytujú jedlo a vodu jednotlivcom v núdzi, prakticky žiadny Američan neumiera od hladu alebo smädu , keďže prístup k týmto základným potrebám sa bežne považuje za ľudské práva. Útulok si podobnú kategorizáciu nedovolí. V Spojených štátoch, viac ako 3,5 milióna ľudí každý rok zažiť bezdomovectvo. 284 000 týchto ľudí zažiť bezdomovectvo v okrese Los Angeles.
Už roky Los Angeles je dabovaný hlavné mesto sveta bez domova. Podľa a nová štúdia, V okrese Los Angeles sa každý mesiac stane bezdomovcom 13 000 ľudí. Nie je náhoda, že obyvatelia Los Angeles priemerne minú takmer polovicu svojich príjmov na nájom na trhu s bývaním, ktorý sa čoraz viac vyhýba dostupnému bývaniu v prospech výnosnejších luxusných kondomínií. Tieto trendy sú v celej krajine endemické prenájom v Amerike je nákladnejší ako kedykoľvek predtým . Na federálnej, štátnej a miestnej úrovni sa z dôvodu politík a úspešného lobovania developerov v oblasti bývania vytrácalo dostupné bývanie.
Permanentné, federálne financované bývanie vzniklo v USA ako súčasť New Deal od Franklina Roosevelta. Hlava II, oddiel 202, Národný zákon o priemyselnom zotavení , prešiel 16. júna 1933.
V roku 1949 prezident Harry S. Truman podpísal zákon Zákon o bývaní z roku 1949 , prijatý s cieľom vytvoriť dôstojný domov a vhodné životné prostredie pre každú americkú rodinu.
Tento zákon zaväzoval vládu k tomu, aby zabezpečila bývanie, trhovú komoditu produkovanú politicky vplyvným priemyslom, každému Američanovi, ktorý môže potrebovať pomoc pri jeho získaní. Počas nasledujúcich desaťročí vláda vykonávala administratívnu zodpovednosť za správu verejných bytových domov až do roku 1973, keď prezident Richard Nixon vydal moratórium o federálnych dotačných programoch pre verejné bývanie. Výmenou za to bol vytvorený oddiel 8, ktorý poskytoval vládnu pomoc kvalifikovaným jednotlivcom na platby za nájomné byty v súkromnom vlastníctve. Týmto sa začal trend, ktorý stále pokračuje; posun od štátnej správy k prenájmu nehnuteľností k súkromnému / obchodnému vlastníctvu.
Zodpovednosť za riešenie problémov, ako sú duševné choroby a drogové závislosti, ktoré sú umocnené bezdomovectvom, padla na plecia miestnych policajných útvarov.
Dôsledky tejto zmeny boli katastrofické pre ľudí s nízkymi príjmami. Oddiel 8 uprednostňuje predovšetkým prenajímateľa pred nájomcom. Pokiaľ ide o verejné bývanie, od autonómneho združenia nájomcov sa vyžadovalo, aby dohliadalo na práva nájomcov a obhajovalo ich práva. Podľa oddielu 8 sa nájomcovia môžu založiť alebo pripojiť k združeniu nájomcov sami. Prakticky žiadny nový projekt Bývanie v oddiele 8 sa vyrába od roku 1983, ale poukážky na základe nájomcu sú teraz primárnym mechanizmom asistovaného bývania a program sa od svojho vzniku neustále znižuje. Prenajímatelia majú diskrečnú právomoc toho, či má prijať oddiel 8, môže ho kedykoľvek odmietnuť prijať a môže zvýšiť prirážku za nájomné, čo zvyšuje trhové ceny nájomného, pretože zákon financuje vláda.
Za vlády Clintonovej v 90. rokoch Nádej IV - financovala zničenie komplexov verejného bývania a - vysídlený nájomníkov, čo spôsobilo sociálnu dezorganizáciu komunít, ktoré sa spoliehali na to, že verejné bývanie poskytne svojim obyvateľom dostupné bývanie.
Nedávno Obamova vláda vytvorila Program rozvoja pomoci pri prenájme , ktorá aj po recesii v roku 2008 navrhla hypotéku na verejné bývanie prostredníctvom veľkých bánk. Využitie súkromného kapitálu na záchranu verejného bývania sa zdá byť filantropické, ale ak sa niekedy financovanie v budúcich troch desaťročiach, povedzme budúcim republikánskym prezidentom, zníži a tieto hypotéky budú zablokované, potom bude vlastníctvo verejného bývania úplne odovzdané veľkým bankám.
V okrese Los Angeles sa kalifornský zákon Ellis Act a Costa Hawkins Act podieľali na podnikovom blahobyte pre developerov bývania kvôli právam nájomcov.
Ellisov zákon z roku 1985 poskytuje prenajímatelia legálny spôsob vysťahovania nájomníkov, často za účelom prestavby bytov na luxusné byty, čo vedie k vysídleniu vysťahovaných nájomníkov a zhoršeniu bezdomovectva, pretože gentrifikácia znižuje dostupné bývanie. Minulý rok v júli predseda Kalifornskej agentúry pre financovanie bývania Matthew Jacobs, ktorý vlastní aj spoločnosť pre rozvoj bývania, Bulldog Partners LLC, odstúpil uprostred polemiky o tom, že plánuje použiť zákon Ellis Act na vysťahovanie nájomníkov v bytovom komplexe L.A. kontrolovanom nájomným s cieľom zbúrať budovy a postaviť milióny dolárov
V roku 2014 spoločnosť California Housing Partnership Corporation hlásené v kraji malo manko 490 340 domov pre nízkopríjmové domácnosti. Ak si chcete dovoliť priemerný apartmán s jednou spálňou v Los Angeles, musí byť váš príjem domácnosti takmer 70 000 dolárov alebo 33 dolárov za hodinu , viac ako dvojnásobok navrhlo zvýšenie minimálnej mzdy v kraji do roku 2020 na 15 dolárov .
The Zákon Costa Hawkins zakázaná kontrola nájomného v prospech stabilizácie nájomného, čo dáva prenajímateľom voľnosť v oblasti vlád, aby zvýšili ceny nájomného, koľko len chcú, akonáhle sa nájomca odsťahuje. Tento zákon vytláča domácnosti s nižšími príjmami, ktoré si zvyšovanie nemôžu dovoliť, a rozširuje schopnosť prenajímateľov gentrifikovať štvrte. Prípad z roku 2009 Palmer v. Mesto Los Angeles , súd rozhodol, že nútenie prenajímateľov, aby zahrnuli dostupné bývanie do rozvoja, bolo nezákonné, čím sa eliminoval jediný existujúci stimul pre vývojárov, aby vytvorili dostupné bývanie.
Okres Los Angeles tiež prijal niekoľko zákonov o spravodlivom bývaní sťažnosti použitia diskriminačnej taktiky na odradenie farebných ľudí poukážkami v oddiele 8 od presťahovania sa do určitých štvrtí. Odbor šerifa okresu Los Angeles bol federálne vyšetrované v roku 2013 za použitie takejto taktiky a naďalej prijíma obvinenia z ich pokračovania.
Pre politikov je ťažké zaoberať sa otázkami dostupného bývania politicky aj legálne. Miestni politici majú iba toľko, čo môžu urobiť bez zmien štátnych zákonov alebo zvyšovania federálnych dotácií. Proti tým, čo môžu robiť, sa bojovníci realitných developerov, ktorí darujú väčšine losangeleských politikov, postavia proti. hovorí v telefonickom rozhovore William Przylucki, výkonný riaditeľ spoločnosti POWER (People Organized for Westside Renewal). Organizácia na miestnej úrovni organizuje prieskumy typu door-to-door, v ktorých sa pýta, na čom ľuďom záleží najviac, a od roku 1999 je v ich agende číslo jedna tiež otázkou cenovo dostupného bývania. Žiadny kandidát na Radu ani kandidát na starostu nemal v minulých voľbách silnú platformu okolo dostupného bývania, takže niet divu, že účasť voličov je v Los Angeles taká zlá. Ako šampión v tejto otázke, ktorá je pre toľko ľudí najdôležitejšou záležitosťou, doslova nikto neviedol túto úlohu. Je to začarovaný kruh, pretože keď sa voliči nedostanú, berie sa to ako znak toho, že ich možno ignorovať. Jednou z hlavných politických navrhovateľiek dostupného bývania, kongresmanka Maxine Waters, bola prerozdelené v roku 2011 , ktorá podľa pána Przyluckiho uzavrela väčšinu verejného bývania, ktoré patrilo do jej právomoci. Waters s kolegyňou demokratickou kongresmankou Karen Bassovou, napísal list začiatkom augusta kalifornským štátnym zákonodarcom uložiť moratórium na Ellisov zákon s cieľom ukončiť násilné masové vysťahovania, ktoré zákon zjednodušil.
Napriek prekážkam, ktoré sú na nich postavené, sa v poslednej dobe začali presadzovať cenovo dostupné bytové organizácie, ako napríklad POWER. Pán Przylucki dodáva, že ľudia začali tlačiť na to, aby sa urobilo viac pre vytvorenie dostupného bývania. V roku 2014 aktivisti tlačili na mestské zastupiteľstvo, aby oficiálne vyhlásilo 22. aprílnd„Deň nájomcov“ požadovať od nájomcov z okresu Los Angeles lepšiu kvalitu života. Viac ako polovica obyvateľov kraja si prenajíma svoje domovy. Teoreticky by sa v demokracii mali politici zaoberať právami nájomcov, vývojári bytov však naďalej diktujú miestne politické programy. Existuje tiež malý dohľad a vymáhanie práv nájomcov. Preto bol Deň nájomcov taký dôležitý: Máme silu a na radnici to dáme pocítiť. Spoločnosť POWER pomohla zvrátiť 99 zo 100 oznámení o vysťahovaní, ktoré dostali členovia organizácie v roku 2014. Organizácia je jedným z niekoľkých, ktoré sa usilujú vyvážiť moc prenajímateľov smerom k rovnomernému lietadlu s nájomcami.
Keď sa zvýšili náklady na prenájom a z okresu Los Angeles zmizlo dostupné bývanie, bezdomovectvo bolo kriminalizované a zodpovednosť za riešenie problémov, ako sú duševné choroby a drogové závislosti, ktoré sú bezdomovectvom ešte umocnené, padla na plecia miestnych policajných oddelení.
Podľa dve mestské nariadenia , ktorý nadobudol účinnosť v júli 2015, má polícia oprávnenie zaistiť majetok bezdomovcov a bezdomovcov za uloženie ich majetku na verejnom majetku buď pokutovať, alebo zatknúť. Namiesto riešenia problémov cenovo dostupného bývania a vytvárania verejného bývania spojeného so sociálnymi programami, okres Los Angeles kriminalizuje bezdomovectvo ako prostriedok na vytvorenie ilúzie, že sa problémy, ktoré ich obklopujú, riešia. Pred problémami, ako je bezdomovectvo, hromadné uväznenie duševne chorých a chudobných „Je možné riešiť drogovú závislosť, je potrebné vytvoriť dostupné a verejné bývanie v okrese Los Angeles, aby jednotlivci, ktorí zápasia s týmito problémami, mohli mať stabilné a zdravé prostredie na začatie nevyhnutnej liečby, poradenstva v oblasti závislostí alebo krokov k zárobkovej činnosti.
