Starosta Bill de Blasio so študentmi druhého stupňa charterovej školy.Susan Watts-Pool / Getty Images Na začiatku tohto mesiaca primátor Bill de Blasio vypracoval plán na prepracovanie prijímacieho procesu na ôsmich špecializovaných stredných školách v New Yorku v snahe rozšíriť rozmanitosť škôl.
Bolo to najbližšie, keď sa starosta v druhom volebnom období - ktorý sa zdráhal používať slovo segregácia pri diskusiách o štátnych školách - snažil presadiť integráciu najsegregovanejšieho systému verejných škôl v USA. Prvýkrát sa zaviazal zmeniť proces prijímania na špecializované stredné školy počas svojej prvej kampane na primátora v roku 2013.
Plán, ktorý starosta a kancelár školských škôl v New Yorku Richard Carranza - ktorý zaujal agresívnejší postoj k segregácii škôl, dokonca deklarovať že žiadna etnická skupina nevlastní vstup na tieto školy - znamená postupné ukončenie prijímacieho testu na strednú školu (SHSAT). Sedadlá by mali dostať najlepších sedem percent študentov z každej zo 600 stredných škôl v meste.
Černošskí a latinskoamerickí študenti tvoria podľa správy de Blasia deväť percent ponúk SHS, ale 68 percent všetkých študentov stredných škôl. V roku 2016 predstavovalo 21 stredných škôl - alebo 4 percentá všetkých stredných škôl - 50 percent ponúk SHS.
Po postupnom ukončení testu by 45 percent ponúk išlo čiernym a latinskoamerickým študentom, v súčasnosti je to deväť percent. Šesťdesiatdva percent ponúk by išlo študentkám, v súčasnosti je to 44 percent. Plán tiež oživuje program Discovery, ktorý sa usiluje rozšíriť zápis študentov s nízkym príjmom na mestské špecializované stredné školy.
Hoci školský výbor štátneho zhromaždenia prijal návrh zákona, ktorý by test vylúčil, predseda štátneho zhromaždenia Carl Heastie oznámil že sa tejto záležitosti bude venovať na nasledujúcom zasadnutí. Guvernér Andrew Cuomo ešte musí zaujať pozíciu k plánu, hovoriac že integrácia je legitímnou otázkou a že by sa mala v budúcom roku prehodnotiť v rámci diskusie o kontrole starostov mestských škôl.
Skupiny absolventov, vodcovia a volení predstavitelia ázijsko-amerického spoločenstva vyjadrili nesúhlas s plánom z dôvodu, že by odobral kreslá ázijským študentom, ktorí tvoria 62 percent študentov na stredných odborných školách.
Kontroverzný plán znovu podnietil rozhovory o dlhotrvajúcej segregácii, ktorá trápila mestský verejný školský systém - ktorý má 1,1 milióna študentov na viac ako 1 800 školách - a o správnom prístupe k dosiahnutiu integrácie.
NYC preberá rozmanitosť
V júni 2017 mestské ministerstvo školstva (DOE), ktoré prevádzkuje verejný školský systém, zverejnilo svoj prvý celoškolský plán rozmanitosti škôl.
Od vydania plánu Manhattanská štvrť 1 - Lower East Side a East Village - podľa DOE implementovala prvý plán školskej rozmanitosti v celom okrese mesta. A Manhattan’s District 3 a Brooklyn’s District 15 pracujú na plánoch platných pre celý okres.
Oddelenie informovalo Braganca, že plán ide ruka v ruke s agendou Equity in Excellence pre všetkých v meste, odvolávajúc sa na univerzálnu iniciatívu predškolskej školy pre starostu a 3K pre všetkých, čo je bezplatné, celodenné vzdelávanie v ranom detstve pre všetky trojročné deti . Katedra sa tiež zmienila o univerzálnej gramotnosti, ktorej cieľom je zabezpečiť, aby každý študent do konca druhého ročníka čítal na úrovni ročníka; Algebra pre všetkých, ktorá sa snaží vylepšiť výučbu matematiky na základných a stredných školách; a College Access pre všetkých.
Zaviazali sme sa k spravodlivosti a excelentnosti pre všetkých študentov - to znamená vysoko kvalitné a rozmanité školy po celom meste a úzko spolupracujeme s komunitami, aby sa táto vízia stala skutočnosťou, uviedol vo vyhlásení hovorca DOE Will Mantell.
David Bloomfield, profesor pedagogického vedenia, práva a politiky na Brooklyn College, pre Braganca uviedol, že plán bol zďaleka najbližšie, kým [de Blasio] dospel k celouniverzitnému integračnému plánu a že nie je jasné, ako vážne to myslí. Bloomfield sa tiež čudoval, prečo starosta nezrušil test na piatich školách, ktoré nevyžadujú štátny súhlas.
De Blasio uviedol, že jeho predchodca Michael Bloomberg problém ignoroval a prehlboval, keď hovoril o tom, ako výber škôl za Bloombergovho pôsobenia namiesto miešania detí propagoval enklávy. Povedal, že ľudia očakávajú viac od samozvaného progresívneho starostu.
Poznamenal tiež, že mestská poradná skupina pre rozmanitosť škôl - ktorá je zodpovedná za hodnotenie plánu školskej rozmanitosti mesta - stále rokuje.
Agentúra Bloomfield povedala, že si nemyslím, že to môžete dosiahnuť obidvomi spôsobmi: využiť členov komisie na schválenie návrhu, zatiaľ čo on ich má údajne diskutovať o návrhu. A tak si myslím, že v mnohých ohľadoch bol prístup Blasia k otázkam segregácie vážený skôr politickou ako vzdelávacou alebo sociálnou spravodlivosťou.
Vyzval starostu, aby označil školskú segregáciu za to, čo to je - raz a navždy.
Musí prestať obviňovať segregáciu škôl z bytovej segregácie, pokračoval Bloomfield. To by bol obrovský krok vpred. A používať jasnejší jazyk. Segregácia je segregácia a rozmanitosť oslabuje jej posolstvo.
Čas na zmenu
Taylor McGraw, facilitátor dospelých pre Teens Take Charge, študentské hnutie pre rovnosť vo vzdelávaní v meste, ktoré vyrastalo v Mississippi, uviedol, že newyorské školy sú stále segregované, pretože boli vždy segregované. Po medzníku 1954 Brown v. Rada pre vzdelávanie Rozhodnutie Najvyššieho súdu, ktorým bola segregácia vo verejných školách vyhlásená za nezákonnú 1956 integračný plán sa rozpadol kvôli mohutnému odporu bielych.
Zakaždým, keď mesto podporuje malé integračné úsilie, dôjde k okamžitej reakcii, čo je - ľudia hovorili o špecializovaných stredných školách - to je veľmi dramatický príklad segregácie, ktorá tu existuje, uviedol McGraw.
Návrh zákona Hecht-Calandra z roku 1971 ustanovil prvé štyri špecializované stredné školy v meste - Stuyvesant High School, Brooklyn Technical High Schoo, Bronx High School of Science a Fiorello H. LaGuardia High School of Music & Performing Arts - a vyžadoval bývalé tri školy na vstup používať iba SHSAT.
Táto skúška, vysvetlila McGraw, bola zavedená s cieľom bojovať proti diskriminácii a zabezpečiť, aby sa posudzovali iba zásluhy.
Z politického hľadiska si myslím, že je to vynikajúca stratégia a funguje to vo vysokoškolskom vzdelávaní, pokračoval v narážke na starostov plán. Podporuje ho výskumná komunita v New Yorku. 
Študenti sa sústreďujú na zvýšenie kvality vzdelávania na školách v New Yorku.Spencer Platt / Getty Images
Členka zhromaždenia v Brooklyne Rodneyse Bichotte - prvá haitsko-americká žena zvolená do úradu v meste a absolventka LaGuardia - pre Braganca povedala, že pred príchodom de Blasiovej administratívy boli niektoré stredné školy v čiernej a latinskoamerickej komunite zbavené nadaných programov.
Tvrdila, že je čo zlepšovať, a že sa jej páči radikálny plán starostu. Tvrdí, že obnova programu Discovery bude prospešná pre študentov, ktorí školy nepoznajú.
Bichotte tiež pochválil de Blasia za rozšírenie kresiel na všetky stredné školy, pretože odráža skutočných najlepších umelcov. Mala priemer 98 percent, ale rozhodla sa nepodrobiť sa testu SHSAT, pretože testy boli kultúrne zaujaté a poukazovali na jej boje s angličtinou, ktoré podľa nej boli faktorom toho, že by sa mi v teste nedarilo.
Keď som bol na konci 80. rokov na strednej škole, zaradil som sa na tretie miesto vo svojej škole, na tretie, a keby bol tento program zavedený, čakalo by ma na miesto, povedal Bichotte.
Naomi Peña, rodička, ktorá pracuje v Komunitnej rade pre vzdelávanie (CEC) v okrese 1 - ktorá slúži Lower East Side a East Village na Manhattane - zdôraznila dôležitosť iniciatívy mesta v tejto veci.
Myslím, že na úrovni K až 8 existuje určitý tlak na: „Nech je to vedené komunitou“, ale je to ťažšie na úrovni strednej školy, pretože stredné školy sú úplne odlišné zviera ... Je ťažšie kontrolujte aspekty školskej komunity, keď môžete mať študentov, ktorí pokrývajú všetkých päť mestských častí, povedala Peña.
Lilah Mejia, slobodná matka, ktorá je tiež v obvode 1 CEC, uviedla, že päť z jej šiestich detí je v štátnej škole. Jeden z jej synov vynikal v jeho triedach, ale vynechala SHSAT, pretože to bol konkurenčný a zdĺhavý proces.
Keď som počul, že sa starosta chce vyrovnať s touto rozmanitosťou a začať s testovaním, som nadšený. Myslím si, že tieto testy sú smiešne, povedala Mejia. Ak by som chcel, nemohol by som zaplatiť za prípravné testovanie. Znamená to, že syn si to nezaslúži? ‘
Janay Daniel, absolvent postgraduálnej verejnej služby na Newyorskej univerzite, ktorý pracuje vo verejných a charterových školských systémoch takmer 10 rokov, vyrastal v komunite s nízkymi príjmami v Brooklyne a vzal si SHSAT, ale nedostal sa pretože jej testovacie skóre nebolo dosť vysoké.
Navštevovala Bard High School Early College, štvorročnú štátnu školu, ktorá poskytuje študentom dvojročný vysokoškolský kurz bez školného.
Mal som veľkú česť, že môžem mať kvalitné vzdelanie, ktoré mi umožnilo ísť na skvelú univerzitu, ktorá skutočne začala moju kariéru, ale v New Yorku je veľa študentov, ktorí nemajú rovnaké privilégium dostať sa do kvality strednú školu, ak sa nedostanú na špecializovanú strednú školu, povedal Daniel.
Je to nesprávny prístup 
Študenti v učebni na J.H.S. 088 Peter Rouget school in Brooklyn.Spencer Platt / Getty Images
Bývalý montážny pracovník Bronxu Michael Benjamin, člen redakčnej rady New York Post ktorý sa zúčastnil Bronx Science, pripravil plán starostu.
Nerozumiem, prečo to zaviedol tak neskoro na legislatívnom zasadnutí, povedal Benjamin. Podľa môjho názoru neuznal a nezapojil rôzne ... komunity týkajúce sa tohto plánu.
David Lee, predseda vzdelávacieho výboru čínsko-americkej občianskej aliancie v Veľkom New Yorku, absolvoval Brooklyn Tech v roku 1978. Bragancaovi povedal, že pred jeho triedou bola škola väčšinou biela, ale v 70., 80. a 90. rokoch bola väčšinou čierna a hispánsky, pretože na základných a stredných školách existovali vyznamenania. Napriek skutočnosti, že súčasný test bol kodifikovaný do zákona v roku 1971, test sa používal posledných 90 rokov, vysvetlil.
Keďže ázijská komunita neexistovala pre hodiny špeciálneho pokroku a vyznamenania, ázijské komunity - našli ich náhradu, našli riešenie pre nedostatok týchto prísnych tried, a to hodiny obohacovania, víkendové hodiny po škole, povedal.
Je proti plánu starostu a poukazuje na štúdiu, ktorú vypracoval Sean Corcoran, docent ekonómie a politiky vzdelávania na NYU, ktorá ukazuje, že akákoľvek iná metóda ako test by znížila akademickú presnosť škôl.
DOE povedal Bragancau priemerné GPA študenta v najlepších siedmich percentách ich triedy, na 94 percentách - rovnako ako študenti, ktorí tento rok dostali ponuku SHS. Priemerné skóre štátneho testu študenta v najlepších 7 percentách jeho triedy je 3,9, čo je približne rovnaké skóre ako v prípade študentov, ktorí tento rok dostali ponuku SHS, na úrovni 4,1 na stupnici od 1 do 4,5.
Štátna zhromažditeľka Yuh-Line Niou, ktorá zastupuje Dolný Manhattan, uviedla, že hoci je školský systém veľmi, veľmi segregovaný, špecializované stredné školy sú väčšinou menšinové, pretože väčšina študentov je Ázijčanov.
Odkázala na DOE’s plán zvýšiť rozmanitosť v komunitnom školskom obvode 1, ktorý zahŕňa systém výberu školy. A poznamenala, že je ťažké dostať sa na špecializované stredné školy, ak študenti nenavštevujú stredné školy, ktoré im zaručujú prijatie.
To je ako keby viac ako polovica špecializovaných kresiel chodila na ... 20 stredných škôl a ak chodíte na základnú školu, ktorá vás na ne nedokáže dostať, potom sú vaše šance výrazne znížené, poznamenala Niou.
Rodičovská obhajkyňa Mona Davidsová, predsedníčka Únie rodičov v New Yorku - ktorej dcéra pred dvoma rokmi ukončila štúdium na LaGuardii - označila plán starostu za systém vyhýbania sa a obvinila ho z toho, že odmietol riešiť podstatu problému, ktorým je podľa nej K-8. vzdelávanie.
Faktom je, že väčšina študentov, najmä černošských a latinskoamerických študentov vo verejnom školstve, nečíta, nepíše a nerobí matematiku na základnej škole, a to sa nezačína v ôsmej triede, uviedol Davids. Začína sa to na základných školách, základných aj stredných.
A poznamenala, že existujú aj ďalšie veľké verejné stredné školy, ktoré nevyžadujú segregovaný test, poukazujúc na školy ako Bard High School Early College, Hunter College High School, Townsend Harris High School a Beacon High School.
Brooklynský člen rady Mark Treyger, predseda Výboru pre vzdelávanie Rady a bývalý učiteľ verejnej školy, sa domnieva, že segregácia je veľmi vážny problém, ale treba ju riešiť a napraviť inkluzívnym a zmysluplným spôsobom.
Integrácia by sa mala začať skôr ako v deviatom ročníku na niekoľkých školách, ktoré tvoria menej ako dve percentá celého nášho študentského orgánu, uviedol Treyger. Takže pri všetkej úcte k starostovi to bol plán skôr o dvoch percentách na 11. hodinu, pretože v Albany zostávalo iba 11 dní rokovania.
Súčasný plán, ako poznamenal, nezahŕňa programy obohacovania a rozširovania programov Gifted & Talented (G&T) - ktoré podporujú výnimočných študentov v materskej škole prostredníctvom piateho ročníka - v spoločenstvách farieb. DOE uviedol, že administratíva pridala triedy G&T, takže v každom okrese existuje možnosť.
Ako teda ukončíme segregáciu?
Diskusia o prijímacích konaniach na špecializované stredné školy odhalila nespočetné množstvo názorov - a rozsiahle rozdelenie - na to, ako by malo mesto dosiahnuť integráciu systému verejných škôl. Pre spoločnosť McGraw proces integrácie začína niečím celkom jednoduchým: cieľom je čo najviac posilniť integráciu.
Musíte prijať filozofiu, že našou hlavnou zásadou, keď premýšľame o školskej politike, bude maximalizácia integrácie všemožným spôsobom na všetkých možných úrovniach, a to sme vôbec nevideli, uviedol. 
Bývalá kancelárka škôl v New Yorku Carmen Fariña so študentmi.Spencer Platt / Getty Images
Podľa predchádzajúcej kancelárky Carmen Fariñovej podľa neho išlo o politiku umožňujúcu integráciu stať sa organicky berúc na vedomie, že v oblastiach ako okres 1 a okres 15 dosiahli pokrok advokáti rodičov a riaditelia škôl.
Integrácia, povedala McGraw, môže mať formu prekreslenia čiar školských zón alebo ich zbavenia sa, ako aj obchodovania.
Jorge Morales (18), senior z Charterovej školy akadémie New Heights v Harleme a vedúci školy Teens Take Charge, pre Braganca uviedol, že jeho škola je z 96 percent latino a asi tri percentá čiernej. Je súčasťou politického tímu spoločnosti Teens Take Charge.
Zameriavame sa veľa na prijímanie na stredné školy a na to, ako môžeme pripraviť návrh na zabezpečenie rozmanitosti našich stredných škôl ... Stredoškoláci môžu cestovať na rôznych miestach po celom meste, povedal Morales.
Peña podobne vyzvala na zmenu myslenia - vyzvala ľudí, aby odložili svoje privilégiá a prejavili empatiu voči iným rodinám a študentom.
Táto práca si vyžaduje vlastníctvo vašich osobných pocitov a predsudkov, a to je chaotická, je to veľmi chaotická práca, povedala a dodala, že rodičia sú často fixovaní na to, čo chcú, a na to, čo je správne.
Povedala tiež, že ľudia musia zmeniť svoje myslenie, pokiaľ ide o to, čo predstavuje dobrú školu, a upozorňuje, že to, že absolventi navštevujú školy Ivy League, ešte neznamená, že aj iné stredné školy nie sú také schopné robiť to isté. Pokiaľ ide o DOE, uviedla, že rezort zápasil s transparentnosťou a komunikáciou.
Mejia uviedla, že učitelia si musia byť vedomí okolností rôznych študentov.
Bude to mať väčšie školenie pre učiteľov, ktorí prichádzajú do týchto čiernych a hnedých štvrtí, ktorí si neuvedomujú kultúru, boj, povedala, a uviedla príklad zabezpečenia stravovania pre deti, ktoré žijú v útulkoch.
Iní požadovali územnú reformu. Bloomfield uviedol, že komunitné školské obvody boli zriadené pozdĺž rasovej a etnickej línie. Vyzval tiež na väčšie možnosti vzdelávania v školách s nízkym výkonom.
Musí existovať úsilie zamerané na celé mesto ... toto úsilie musí zahŕňať technický prístup k územnému plánovaniu a ďalším problémom, ako aj dosah komunity, uviedol.
Daniel skutočne požadoval, aby bol celý proces na strednej škole otvoreným procesom zápisu, do ktorého si študenti môžu napríklad vybrať školu na základe umiestnenia a kariérnych záujmov. Pripustila však, že by to bolo tvrdé úsilie, keď hovorila o rodičoch v oblasti Upper West Side, ktorých rozčúlil plán prvý krát nahlásené NY1, ktorá sa snaží integrovať stredné školy v susedstve.
Jej vlastní rodičia nechceli, aby chodila na svoje zonované stredné a stredné školy kvôli kvalite vzdelávania.
Myslím si, že územný proces je úprimne jedným z najaktuálnejších systémov v našom meste a myslím si, že umožnil pretrvávanie segregácie na verejných stredných školách v New Yorku, povedal Daniel.
Iní boli skeptickí, pokiaľ ide o presadzovanie plánu integrácie celého mesta. Aj keď Lee podporuje integráciu, napadlo ho, či to je to, čo rodičia v meste chcú. Tvrdí, že nepodporuje nútenú integráciu.
Naozaj chcú navštevovať školy vo svojich komunitách, ale chcú kvalitu, chcú kvalitu, uviedol. Rodič teda kvôli kvalite pošle svoje dieťa do iného okresu, aby navštevovalo školu. Musíte si však predstaviť, že ak by mali na výber, kvalitnú školu vo svojom vlastnom susedstve, chceli by v ich susedstve zostať.
Benjamin hovorí, že riešením je zlepšenie stredných škôl, ako aj celkového vzdelávania v štvrtiach, ktoré sú väčšinou čierne a latinskoamerické. A dodal, že preverované školy - školy, ktoré majú podľa uváženia, kto je prijatý - majú nízky podiel čiernych a hispánskych detí.
Integrácia je v tomto okamihu červeným sledom, povedal Benjamin a označil preverené školy za skutočný problém. To je potrebné prekonať v školských štvrtiach, kde môžete ukázať, kde sú čierne a hispánske deti nejako vysielané.
Poukázal na štúdiu vypracovanú The New School’s Center for New York City Affairs, ktorá zistila, že 40 percent čiernych rodičov odhlasuje svoje deti zo susedskej školy. Tiež si všimol, že rodičia odhlasujú svoje deti z verejných škôl a že množstvo čiernych a hispánskych detí navštevuje Prep for Prep, program rozvoja vodcovstva, ktorý poskytuje študentom farebného prístupu k súkromnému školskému vzdelávaniu.
Zdá sa, že to Carranza a de Blasio nedostali, tvrdil Benjamin. Radšej by sa zamerali na falošné otázky sociálnej spravodlivosti, než na základné poslanie dobre vzdelávať deti a prilákať ich rodičov, aby chceli byť súčasťou mestského školského systému.
