Namiesto toho, aby sa prerozdelenie zakladalo na desaťročných populačných zmenách, ktoré sa zakladajú na sčítaní ľudu, by sa novela zakladalo na redistriktívnych údajoch, ktoré by merali priemerný celonárodný hlas počas deviatich legislatívnych volebných cyklov.
Demokratickí navrhovatelia novely tvrdia, že by zabezpečila konkurencieschopnosť desiatich volebných obvodov, čo by zase prispelo k vyššej volebnej účasti. Republikánski odporcovia však tvrdia, že by to mohlo podkopať demokraciu tým, že donekonečna zablokuje súčasné demokratické väčšiny v oboch legislatívnych komorách.
Navrhovaná novela sa zavádza v čase, keď Najvyšší súd USA zvažuje prípad, ktorý by mohol mať vplyv na prerozdelenie legislatívy štátu, ale iným spôsobom.
Odlišné cesty týchto dvoch krokov sa môžu v budúcnosti niekedy stretnúť, a to v závislosti od výsledku volebnej otázky a rozhodnutia najvyššieho súdu.
V stĺpci, ktorý v júni zverejnil PolitickerNJ, som písal o prípade najvyššieho súdu USA s názvom Evenwell vs. Abbott.
Tento prípad spochybňuje spôsob, akým boli v Texase nakreslené okresy senátu štátu pomocou informácií o sčítaní ľudu z roku 2010. Úradníci Texasu nasledovali tradíciu tým, že sa spoliehali na celkový počet obyvateľov.
Ale Sue Evenwell a Edwin Pfenninger označujú túto metódu za nespravodlivú a tvrdia, že redistrikcia na základe celkového počtu obyvateľov vody klesá.
Tvrdia, že prerozdelenie by malo byť založené skôr na populácii oprávnenej na hlasovanie (VEP) ako na celkovej populácii.
Navrhovatelia tvrdia, že hlasy jednotlivcov v okrskoch s veľkým počtom neoprávnených voličov (hlavne občanov bez občianstva a detí) sa počítajú viac ako hlasy voličov v okrskoch s väčším počtom oprávnených voličov.
V predchádzajúcom stĺpci sa dospelo k záveru, že ak by súd zistil, že ide o Evenwell, mestské časti New Jersey by museli pridať oprávnených voličov, zatiaľ čo prímestské a vidiecke okresy by sa oprávnených voličov museli vzdať.
Inými slovami, mestské časti môžu získať nezávislejších a dokonca republikánskych voličov, zatiaľ čo prímestské a vidiecke okresy môžu získať ďalších demokratických voličov.
Rozhodnutie pre Evenwella by potenciálne zvýšilo konkurencieschopnosť legislatívnych volieb štátu. Rovnaký argument uvádzajú aj obhajcovia zmeny ústavy NJ.
Pravdepodobnosť rozhodnutia najvyššieho súdu v prospech spoločnosti Evenwell sa však zdá byť nízka vzhľadom na znenie štrnásteho dodatku k ústave USA. V časti II sa uvádza, že zástupcovia sú rozdelení medzi niekoľko štátov podľa ich príslušného počtu, pričom sa počíta celý počet osôb v každom štáte, s výnimkou indiánov, ktorí nie sú zdanení.
Vyššie uvedená časť sa konkrétne týka prerozdelenia kongresových obvodov, a nie priamo spôsobu rozdelenia štátnych legislatívnych obvodov.
Je však pravdepodobné, že najvyšší súd USA bude aj naďalej uplatňovať metódu celkového počtu obyvateľov uvedenú v 14thZmena a doplnenie legislatívneho redistriktívneho návrhu a zamietnutie výzvy Evenwell.
V prípade, že Súdny dvor zistí, že pre spoločnosť Evenwell je použitá určitá tvorivá právna logika a voliči NJ schvália navrhovanú zmenu ústavy, bude redistribúcia zaujímavou hádankou pre legislatívu.
V každom prípade sa redistrikcia náhle stala aktuálnou. Voličom to bude v nadchádzajúcom roku stále viac myslieť.
Ak budú výsledkom konkurencieschopnejšie legislatívne voľby, môže to zvýšiť záujem voličov, volebnú účasť a výdavky na kampaň.
Jeff Brindle je výkonný riaditeľ komisie pre vymáhanie práva v New Jersey. Názory, ktoré sú tu predložené, sú jeho vlastné a nie nevyhnutne názory Komisie.
