Z dôvodu nedostatku alternatív, keď dôjde k frustrácii voličov, namiesto hlasovania za inú stranu prestanú voliť.(Foto: mmmswan / Flickr) Tento príspevok sa pôvodne objavil dňa Quora : Je systém dvoch strán dobrý alebo zlý?
Systém dvoch strán sám o sebe nie je vo svojej podstate zlý. Aj krajiny s viacstranovými voľbami majú tendenciu mať dve dominantné strany. Čo bolí USA, je použitý volebný systém, hlasovanie „first-the-post“ (Hlasovanie FPTP). Pretože má zastúpenie iba kandidát, ktorý získa viac hlasov, je oveľa jednoduchšie manipulovať s výsledkami a umlčať menšiny a opozíciu.
Napríklad pred poslednými legislatívnymi voľbami na Ukrajine vládnuca Strana regiónov videla, že si v predvolebných prieskumoch počínala zle, ale napriek rozdeleniu opozície je stále najväčšou stranou. Preto sa zmenili pravidlá volieb tak, aby polovica kresiel bola určená pomerným hlasovaním a druhú polovicu tvorili jednomiestne okresy pomocou hlasovania FPTP. V deň volieb získala Strana regiónov 32 percent pomerných kresiel, ale 51 percent kresiel okresov, s výnimkou 10 percent, ktoré pripadli nezávislým členom, ktorí sa k Strane regiónov pripojili mesiac po voľbách. Spolu s komunistickou stranou dokázala Strana regiónov zostať vládnucou stranou napriek tomu, že väčšina voličov volila opozičné strany ( Ukrajinské parlamentné voľby, 2012 ). Podobným spôsobom demokrati a republikáni podporujú hlasovanie podľa protokolu FPTP, pretože vytvára prekážku hospodárskej súťaže a bráni menším stranám. Z dôvodu nedostatku alternatív, keď dôjde k frustrácii voličov, namiesto hlasovania za inú stranu prestanú voliť.
Gerrymandering je čiastočne výsledkom nedostatku konkurencie. Pretože ľudia majú iba dve realistické možnosti, politikom to výrazne uľahčuje vyrezávanie okresov, ktoré sú pre nich výhodné. Umožňuje tiež rozdeliť populáciu tak, aby nemala väčšinu v žiadnom okrese, a teda aby nemala žiadne zastúpenie. 
Kongresové obvody v Severnej Karolíne(Quora)
Severná Karolína sa stala jedným z popredných príkladov gerrymanderingu. Zaujímavé je, že časť z toho vyplýva z neúspechu dobrých úmyslov. 12. obvod vznikol, pretože inak by Afroameričania žijúci v strede štátu nedostali žiadne zastúpenie. Zákon o občianskych právach preto vyžadoval od Severnej Karolíny vytvorenie okresu s afroamerickou väčšinou. V dôsledku toho sa však republikáni dozvedeli, že môžu sústrediť demokratických voličov do okresov zvláštneho tvaru. Preto má Severná Karolína 3 okresy, ktoré volili 75 až 80 percent demokratov, a 10 okresov, ktoré volili 50 až 63 percent republikánov, pričom jeden z nich v roku 2012 dokázal zvíťaziť o 654 hlasov ( Domovská stránka SBOE ). Kongresová delegácia v Severnej Karolíne je teda deväť republikánov a štyria demokrati, aj keď väčšina voličov hlasovala za demokrata. Viaceré strany by oveľa ťažšie predpovedali výsledky volieb, takže okresy s gerrymanderom sa nedali navrhnúť tak presne, aby poskytovali bezpečné kreslá. Proporcionálne hlasovanie by eliminovalo výhody spoločného využívania hier.
Systém dvoch strán v USA viedol k časticiam vládnutia jednej strany. Vo veľkých mestách a prakticky v celom Novom Anglicku by republikáni nemuseli existovať pre všetky zastúpenia, ktoré dostávajú. Pretože sú tieto oblasti oveľa ľavicovejšie ako je celoštátny priemer, republikáni sa k nim nelákajú, ale neexistuje iná strana s dostatočnou politickou prítomnosťou, aby mohla pôsobiť ako opozícia. Bez účinného odporu neexistujú kontroly zneužívania moci ani zodpovednosti.
Predpokladá sa, že systém dvoch strán má umiernený vplyv obmedzením vplyvu pozícií menšín a vytváraním stabilnejších vlád. Nič z toho však v skutočnosti neplatí. Krajiny ako Holandsko, Dánsko, Fínsko, Nórsko, Švédsko a Švajčiarsko majú vo svojom zákonodarnom zbore osem alebo viac strán a všetky sa považujú za stabilné a dobre spravované demokracie. Nemyslím si, že by sa niekto z nich pokúsil vypnúť vládu a vyhrážal sa jej násilím.
Riziko extrémistických strán je ďaleko prehnané. Väčšina menšinových strán vo vyspelých demokraciách je dosť neškodná a jednoducho predstavuje menšinové skupiny, ktoré sa necítia byť hlavnými stranami správne odrážajúcimi ich záujmy. Napriek tomu, že sú samostatnými stranami, často spolupracujú. Vo Švédsku usporiadali strany Umiernený, Liberálny, Stredový a Kresťanskodemokratické strany v roku 2010 jednotnú kampaň. Vedeli, že je najlepšie spolupracovať, ale udržiavaním samostatnej identity sú schopní osloviť viac voličov. Keby sa rozhodli vytvoriť jednu stranu, správy menších frakcií by sa stratili, čo by znížilo ich dosah. Švédskemu farmárovi by sa nepáčilo, keby sa agrárna strana Centra zaradila do mestskejšej umiernenejšej strany, pretože im nedôveruje v zastupovanie jeho záujmov. Preto umiernená strana spolupracuje s menšími stranami, ale neabsorbuje ich, pretože zvyšuje ich podiel potenciálnych hlasov.
Menšinové strany zriedka získavajú neprimeraný vplyv na voľby, ale ak k nim dôjde, zvyčajne majú umiernený vplyv. Po celé desaťročia boli Slobodná demokratická strana (FDP) v Nemecku politickými tvorcami kráľov. Dve hlavné strany, Kresťanskodemokratická únia (CDU) a Sociálnodemokratická strana Nemecka (SPD), by bez nich len zriedka mohli zostaviť vládu. FDP predstavovala politické centrum nemeckej politiky. Jej nevyhnutnosť v každej koalícii bránila CDU a SPD ísť príliš ďaleko doprava alebo doľava. To sa v skutočnosti nijako nelíši od toho, čo ovplyvňuje politiku voličov v USA. V iných prípadoch je to spravidla malá strana, ktorá musí urobiť najviac ústupkov, aby sa mohla stať členom koalície. Je to veľmi zriedkavé, ako keby sa menšia strana ocitla v situácii, keď môže diktovať podmienky, pretože zvyčajne existujú aj iné potenciálne koaličné kombinácie, ktoré ju neobsahujú. Preto, ak sa chce stať členom vládnej koalície, musí potešiť jednu z hlavných strán. Ako ukázal aj príklad Švédska, často existujú aj prírodní koaliční partneri, strany, ktoré sú si ideologicky blízke, ale zameriavajú sa na rôzne problémy.
Koaličné vlády môžu byť veľmi stabilné. Švajčiarsku vládne rovnaká koalícia štyroch strán od roku 1959. Keď sú koalície nestabilné, je to zvyčajne kvôli iným problémom v spoločnosti. Belgicko zostávalo 589 dní bez zvolenej vlády, pretože nemohlo vytvoriť koalíciu. Hlavnou príčinou je však kultúrne rozdelenie spoločnosti, takže pri vytváraní koalícií musia strany vyjednávať nielen ideologické, ale aj regionálne rozdiely. V menšej miere ide o rovnaký problém, s ktorým sa stretli vládne koalície v Taliansku.
Kongres už do istej miery funguje, akoby ho tvorili koalície rôznych strán. V republikánskej aj demokratickej sú rôzne Kongresové zhromaždenia ktoré delia obe strany na menšie frakcie. Rokovania medzi volebnými zhromaždeniami prebiehajú, pre voličov je to však menej viditeľné. Ak by USA prešli na proporcionálne zastúpenie, mohli by sa tieto volebné zhromaždenia potenciálne rozdeliť ako ich vlastná strana, ale stále budú spolupracovať na kongrese. Takáto situácia mohla byť v minulosti veľmi prospešná. Keď sa národná republikánska strana stala pre mestských voličov príliš pravicovou, mohli si republikáni v mestách založiť vlastnú stranu, ktorá by mohla spolupracovať s republikánskou stranou na národnej úrovni, a zároveň by predstavovala konzervatívnu platformu, ktorá by bola pre miestnych voličov príťažlivejšia na miestnej úrovni. .
Krajiny s pomerným hlasovaním majú tendenciu vidieť väčšiu politickú angažovanosť a volebnú účasť ako krajiny, ktoré majú hlasovanie FPTP. Počas prezidentských volieb hlasuje necelých 70 percent Američanov, čo počas ne-prezidentských volieb klesá na menej ako 50 percent. Jedinou rozvinutou demokraciou s nižšou volebnou účasťou, ktorú som mohol nájsť, bolo Švajčiarsko ( Údaje o volebnej účasti pre Švajčiarsko ). Pri viacerých večierkoch je pravdepodobnejšie, že ľudia nájdu večierok, ktorý najlepšie odráža ich názory a záujmy. Farmár by mohol mať pocit, že ani demokrati, ani republikáni nebudú správne zastupovať jeho záujmy, a preto nebudú hlasovať. Ak by sa agrárna strana mohla sformovať a získať aspoň nejaké zastúpenie, mohol by sa stať aktívnym členom strany alebo sa cítiť pri hlasovaní aspoň istejšie.
Súvisiace odkazy:
Prečo sú v americkej mene iba mŕtvi ľudia?
Do ktorých prezidentských volieb v USA sa zapojil Kongres pre nedostatok dostatočných hlasov od volebnej školy?
Aké bolo najväčšie legislatívne víťazstvo politickej strany vo všeobecných voľbách?
Darrell Francis je MA pre medzinárodnú správu a prispieva do Quory. Quoru môžete sledovať ďalej Twitter , Facebook a Google+ .
