Občianstvo prvorodenstva je zakotvené v ústave USA a jeho zrušenie bude trvať oveľa viac ako Donalda Trumpa.Olivier Douliery-Pool / Getty Images Strach z prisťahovalcov a z veľkých skupín ľudí vstupujúcich do Ameriky zo zahraničia nie je nový. Pred viac ako storočím sa veľa Američanov obávalo, že do krajiny napadnú čínski prisťahovalci.
Po tom, čo Kongres prijal čínsky zákon o vylúčení z roku 1882, ktorý zakazoval imigráciu z Číny, colní úradníci odmietli, aby sa Wong Kim Ark vrátil z Číny do Spojených štátov - aj keď sa narodil v Amerike. V právnej bitke, ktorá nasledovala, Najvyšší súd USA rozhodol, že občianstvo prvorodenstva bolo zaručené podľa 14. dodatku.
Dnes diskusie znovu vyvolali nové obavy z prisťahovalectva. Aj keď prezident Donald Trump tvrdí, že môže občianstvo prvorodenstva zrušiť iba jednou rukou, najvyšší súd by s tým pravdepodobne nesúhlasil.
Prihláste sa na odber bulletinu o politike pozorovateľa
14. pozmeňujúci a doplňujúci návrh
The uvádza sa v prvej vete 14. dodatku : Všetky osoby narodené alebo naturalizované v Spojených štátoch a podliehajúce ich jurisdikcii, sú občanmi Spojených štátov a štátu, v ktorom majú bydlisko. Takzvaná doložka o občianstve sa bežne chápe tak, že deti narodené na pôde USA sú americkými občanmi, aj keď ich rodičmi nie sú.
Nie všetci s tým však súhlasia. Naysayers tvrdí, že občianstvo prvorodstva nezahŕňa deti legálnych alebo nelegálnych cudzincov, pretože na týchto ľudí sa nevzťahuje jurisdikcia [USA] uvedená v 14. dodatku. Tento argument je v rozpore s históriou 14. dodatku alebo precedensu Najvyššieho súdu.
V Plyler v. Laň , Najvyšší súd vyložil doložku o rovnakej ochrane zo 14. dodatku, ktorá požaduje, aby každý štát poskytoval rovnakú ochranu zákonov ktorejkoľvek osobe v rámci jeho jurisdikcie. Súd jednomyseľne súhlasil s tým, že nelegálni prisťahovalci podliehajú jurisdikcii Spojených štátov, rovnako ako legálni prisťahovalci a občania USA. Najvyšší súd vysvetlil:
Predchádzajúce prípady Súdneho dvora, v ktorých sa uznáva, že nelegálni cudzinci sú „osobami“ chránenými doložkami o riadnom procese piateho a štrnásteho dodatku, ktoré doložky neobsahujú výraz „v rámci svojej právomoci“, nemožno rozlišovať z tvrdeného dôvodu, že osoby, ktoré vstúpili krajina nelegálne nepatrí do „jurisdikcie“ štátu, aj keď sa nachádza v jeho hraniciach a podlieha jeho zákonom. Logika a história štrnásteho dodatku takúto konštrukciu nepodporujú. Namiesto toho použitie výrazu „v rámci jeho jurisdikcie“ potvrdzuje pochopenie, že ochrana štrnásteho dodatku sa vzťahuje na každého, občana alebo cudzinca, na ktorého sa vzťahujú právne predpisy štátu, a zasahuje do všetkých častí územia štátu.
Ako Napísal to obvodný sudca James C. Ho (poverený Trumpom) ešte v roku 2006 si Kongres pri príprave novely uvedomoval aj to, čo 14. dodatok znamenal z hľadiska občianstva. Doložka o občianstve v skutočnosti nebola súčasťou pôvodného návrhu. 29. mája 1866 senátor Jacob Howard navrhol jazyk, ktorý potvrdzuje záruku prvorodenstva. Pri zavádzaní novely uviedol:
Tento pozmeňujúci a doplňujúci návrh, ktorý som ponúkol, má iba deklaratívny charakter voči tomu, čo už považujem za pozemkové právo, že každá osoba narodená v medziach Spojených štátov a podliehajúca ich jurisdikcii je na základe prirodzeného práva a vnútroštátneho práva občanom Spojených štátov. To samozrejme nebude zahŕňať osoby narodené v Spojených štátoch, ktoré sú cudzincami, cudzincami a ktoré patria do rodín veľvyslancov alebo ministrov zahraničných vecí akreditovaných pre vládu Spojených štátov, ale budú zahŕňať každú ďalšiu triedu osôb.
USA proti Wong Kim Ark
Prípad Najvyššieho súdu Wong Kim Ark z roku 1895 vytvoril precedens, že deťom prisťahovalcov narodeným v USA nebolo možné odoprieť americké občianstvo.Správa národných archívov a záznamov Najvyšší súd USA výslovne potvrdil občianstvo prvorodenstva v USA proti Wong Kim Ark . Wong Kim Ark sa narodil v San Franciscu v roku 1873. Jeho rodičia, ktorí boli čínskeho pôvodu, boli v čase jeho narodenia obyvateľmi Kalifornie. Ako 17-ročný odcestoval Wong na dočasnú návštevu do Číny a bolo mu dovolené znovu vstúpiť do USA. Keď sa však vrátil z následnej cesty do Číny v roku 1895, bol mu zamietnutý návrat na základe jediného dôvodu, že Wong nebol občanom Spojených štátov. Colní úradníci dospeli k záveru, že keďže nebol občanom, mal podľa čínskych zákonov o vylúčení, ktoré zakazovali ľuďom čínskej rasy a najmä čínskym robotníkom, zakázaný vstup do USA, zakázaný vstup do krajiny.
Wongova právna výzva sa dostala až k najvyššiemu súdu USA. Podľa hlasovania 6: 2 sudcovia rozhodli, že Wong je občanom. Ako napísal spravodlivosť Horace Gray:
Štrnásty pozmeňujúci a doplňujúci návrh potvrdzuje starodávne a základné pravidlo občianstva pri narodení na území, vo vernosti a pod ochranou krajiny, vrátane všetkých tu narodených detí cudzincov, s výnimkou alebo kvalifikácie (rovnako staré ako pravidlo samotné) detí zahraničných panovníkov alebo ich ministrov alebo narodených na zahraničných verejných lodiach alebo nepriateľov v rámci nepriateľskej okupácie časti nášho územia a počas neho, s jedinou ďalšou výnimkou detí príslušníkov indiánskych kmeňov z dôvodu priamej vernosti ich niekoľko kmeňov ... Tvrdiť, že štrnásta zmena a doplnenie ústavy vylučuje z občianstva deti narodené v Spojených štátoch občanom alebo osobám z iných krajín, by znamenalo odoprieť občianstvo tisícom osôb anglického, škótskeho, írskeho, nemeckého alebo iného Európskych rodičov, ktorí boli vždy považovaní za občanov Spojených štátov a zaobchádzalo s nimi ako s občanmi Spojených štátov.
Pre väčšinu Najvyššieho súdu to bol otvorený a uzavretý prípad. Podľa väčšiny právnych vedcov to platí aj dnes. Občianstvo prvorodenstva je zakotvené v ústave USA a bude potrebné prijať dodatok, ktorý ho zruší.
Donald Scarinci je riadiacim partnerom v spoločnosti Scaren Hollenbeck - prečítajte si jeho celý životopis tu .
