Manhattan Bed and Breakfasts Face Extinction

Môžete to urobiť hneď, alebo sa môžeme vrátiť neskôr, povedal zástupca kancelárie starostu pre osobitnú vynútiteľnú jednotku Anne Edris, majiteľke East Village Bed & Coffee, nocľah s raňajkami v East Village, ktorá práve otvorila predné dvere. Boli to tri dni pred Dňom vďakyvzdania, o 8:30, a pani Edris, ktorá mala za sebou dom plný hostí, požiadala pracovnú skupinu, v ktorej bol policajt, ​​hasič a zamestnanec ministerstva budov, o vydanie zatykača. Informovali ju, že návrat s jedným bude trvať iba štyri hodiny, takže spolupracovala.

Pani Edris ich pustila do svojho malého licencovaného prevádzkarne, kde podniká posledných 16 rokov, a ktorá hostila viac ako 60 000 hostí s viac ako 50% opakovanými zákazníkmi. Za svoje podnikanie platí dane z obsadenosti štátov, miest a hotelov a poskytuje svetovým cestujúcim jedinečný zážitok zo susedstva. Pani Edris, spolu s mnohými ďalšími legálnymi vlastníkmi penziónov, ktorá bola prijatá v roku 2010 a bola zavrhnutá legislatívou zameranou na elimináciu krátkodobého prenájmu a nelegálnych hotelov v obytných budovách alebo budovách na obsadenie jednej izby, bola náhle vynútená ako nezákonná, keď bol zákon presadzovaný Júla 2011.

Dodala, že došlo k mnohým dosť strašidelným incidentom. Apartmány boli prepracované a rozdelené do samostatných celkov bez toho, aby boli splnené stavebné povolenia a požiarne predpisy. Boli tam falošné steny a jednotky v internátnych štruktúrach s 12 až 14 poschodovými posteľami nahromadenými na každom centimetri priestoru do jedno alebo dvojizbových bytov. Pred začiatkom Airbnb v roku 2008 profitovali prenajímatelia a nelegitímne spoločnosti z krátkodobého prenájmu a nelegálnych hotelov v obytných budovách, z ktorých niektoré boli regulované podľa výšky nájmu a nachádzali sa väčšinou na Horných a Východných stranách, Midtownu, Flatirone a Chelsea.

Mestské a štátne agentúry začali spolupracovať na riešení problému. Dospeli sme k záveru, že mesto nemá správne nástroje na presadzovanie práva. Keď sme sa začali zaoberať zákonmi o bytovej výstavbe, bezpečnosťou a zákonmi o budovách, ktoré boli písané v rôznych historických dejinách, nedovolili si to rozčúliť sa. Pani Kruegerová si v skutočnosti navzájom odporovala.

Po piatich rokoch štúdia však pracovná skupina nedokázala ochrániť legitímnych majiteľov penziónov, ktorí si právo, platením daní a dodržiavaním dobrých obchodných praktík, vyňali zo zákona. Miestni a štátni politici teraz tvrdia, že penzióny a penzióny neboli zamýšľaným cieľom. Nielenže to nedokázali napraviť, ale tiež umožnili pracovnej skupine presadiť zákon proti B & B a ubytovniam.

Pred prijatím zákona týmto prevažne ženským a menšinovým podnikom na Manhattane zástupcovia miestnych štátov povedali, že zákon nebude mať vplyv na ich penzióny, ktoré majú priemerne päť izieb.

V snahe zakročiť proti nelegálnym hotelom, chrániť dostupné bývanie a obkľúčiť stálych nájomníkov v ich domovoch predstavila pani Krueger Ch. 225 v roku 2010 na newyorskom štátnom zhromaždení s cieľom objasniť zákon o bytových domoch. Návrh zákona prešiel a ak nie je prítomný nájomca alebo vlastník obytného domu s pásmovým usporiadaním triedy A, byt alebo izbu si nemožno prenajať za menej ako 30 dní.

Majitelia penziónov, väčšinou v obytných budovách triedy A, sa spoliehajú na obchodný model krátkodobých hostí. Pred rokom 2010 boli majitelia penziónov považovaní mestom za legálne bez akýchkoľvek uložených predpisov. Mesto požadovalo, aby penzióny v roku 2003 zaplatili daň z predaja hotelov; tí, ktorí súhlasili, mali licenciu ako operátori malých zariadení.

Vinessa Milando, majiteľka penziónu Ivy Terrace na východe 58^thStreet, ktorá založila spoločnosť StayNYC, neziskové obchodné združenie majiteľov penziónov s cieľom získať výnimku zo zákona. Spolu so svojimi členmi chce pani Milando legálne hosťovať krátkodobých hostí, čo robila 17 rokov pred zmenou zákona.

Aj keď nejde o nelegálne hotely, pracovná skupina má na svojom radare B & B a na ich sledovanie využíva webovú stránku o cestovnom ruchu TripAdvisor. Na penzióny sa vzťahuje rovnaká kontrola ako na nelegálne hotely a bezpečnostné normy požadované od veľkých hotelových budov. Väčšina obytných budov nemá dve samostatné výstupné schody alebo protipožiarny protipožiarny systém, ktorý je pre hotely nevyhnutný. B & B, ktoré navštívila pracovná skupina, boli porušené z dôvodu bezpečnostných opatrení v hoteloch.

Pani Krugerová si je vedomá problémov týkajúcich sa osvedčenia o obsadení [CO], ktoré určuje využitie budovy, a problémov s územným plánovaním. Opraviť a zmeniť CO je príliš komplikované a bol by som rád, keby mesto na tom pracovalo. Existujú problémy s územným plánovaním, ktoré sú mimoriadne komplikované. Zonácia môže byť krvavým majetkom - to nikdy nebolo nič, o čom sme premýšľali alebo sme to zamýšľali, a nebolo to výslovne uvedené v našom zákone, povedala si. Osobne si myslím, že je legitímne, aby mesto preskúmalo niektoré úpravy pre ľahšie odchýlky pre situáciu typu B&B .

S rozširovaním Airbnb a ďalších hotelových webov má pracovná skupina zjavne dostatok tých, ktorí porušujú zákony, aby mohli ísť ďalej. Nedávna správa generálneho prokurátora štátu New York Eric Schneiderman odhalila, že 72 percent nájmov Airbnb v New Yorku je nezákonných, pričom za hostiteľov sa vydávajú väčšinou komerční operátori. A v polovici októbra mohla starostova pracovná skupina legálne zabrániť dvom nelegálnym majiteľom hotelov v ďalšom podnikaní z dôvodu porušenia štátneho práva a nebezpečenstva požiarnej bezpečnosti.

Hovoril s Austinom Shafranom, hovorcom ShareBetteru Pozorovateľ o prenajímateľoch, ktorí sa zbavia regulovaných nájomníkov, nechajú byty prázdne a potom si ich prenajímajú až do výšky 300 dolárov za noc. Toto je typ sériových narušiteľov, ktorým Airbnb umožňuje ich nelegálnu činnosť, uviedol. Čím viac jednotiek pomáha pri znižovaní nižšej ponuky pre Newyorčanov na trhu a zvyšuje ceny v New Yorku.

Zákon z roku 2010 stanovil mestu oprávnenie loviť nelegálne hotely, ktoré explodovali cez internet, bez vládneho dohľadu. Podľa pani Kruegerovej je pracovná skupina riadená sťažnosťami. Spočiatku boli pokuty 90 dolárov, maximálne 800 dolárov za budovu. Mestská rada dokázala zvýšiť pokuty, ktoré neboli veľmi odstrašujúce, v súčasnosti sa však pohybujú v tisícoch. Môže sa stále zväčšovať, tým viac ráz vás chytia. Teraz nájdete budovy, ktoré majú pokuty až 50 000 dolárov, povedala pani Kruegerová.

Za posledné tri roky sa členstvo StayNYC zmenšilo na tri. Pracovná skupina zasiahla päť členov (jedného z nich dvakrát), čo viedlo k tomu, že mnohí museli ukončiť činnosť kvôli vysokým pokutám a zhoršeniu. Ostatné preventívne uzavreli strachom.

Nicolena Natoli, majiteľka skupiny Nicolena’s BandB na Warren Street v Tribeca, zatvorila svoje brány v roku 2012. Podnikala šesť rokov, až kým nenavštívila pracovnú skupinu. Pani Natoli potom ocenila ešte niekoľko rezervácií, ale ďalších hostí už neprijala. Je zdravotná sestra s tromi deťmi a predáva svoje podkrovie - bez svojej práce si to už nemôže dovoliť.

Chcel by som vedieť, koľko stratilo Mesto tým, že nás odstavilo. Peniaze, ktoré zarobili na porušení, sa nedajú porovnávať s tým, o čo prišli na daniach, dali sme im 14 percent, povedala. A všetci sme prežili, B & B boli také skvelé, keby sme boli rezervovaní, odkázali by sme. Boli to rodiny, nie korporácie, skutočné rodiny.

Pani Edris, ktorú pracovná skupina odstavila, má čiastočné vypratanie objednávky na svojich vchodových dverách v East Village Bed & Coffee pre nelegálne prerobený 2 rodinný dom a podnik na 1^svposchodie do 11 bytových jednotiek triedy B (prechodných) bez poskytnutia požadovaných výstupných prostriedkov, požiarnej signalizácie a sprinklerového systému. Má deväť miestností, zvyšok je na skladovanie, 17 hasiacich prístrojov, ako aj detektory oxidu uhoľnatého a dymové hlásiče požadované zákonom. Čiastočný príkaz na uvoľnenie miesta umožnil dva pokusy o vlámanie.

V Brooklyne zostalo veľa B & B, a keď Don Matteson, majiteľ penziónu, pomohol založiť jeho skupinu, New York B&B Association, našiel 50. Jeho skupina má 15 členov, majiteľ ubytoval B & B v dome pre jednu alebo dve rodiny, priemerne tri izby.

Berú naše peniaze na dani z obratu, mestských daniach a daniach z vlastníctva nehnuteľností, nemysleli by ste si, že robíme nelegálne aktivity, povedal pán Matteson. Skupina spolupracuje s predsedom mestskej časti Brooklyn Ericom Adamsom a členom mestskej rady Robertom Cornegyom na legislatíve, ktorá ich vyníma.

Prezident štvrte Manhattan Gale Brewer oceňuje penzióny a penzióny dokonca sám krátko prevádzkoval. Znepokojená otázkou územného plánovania pani Brewerová zavrela svoju jednu izbu.

Pani Brewerovú prekvapilo, že pani Edris bola prepadnutá pracovnou skupinou a myslela si, že to už nerobí. B&B sú úžasné a je to skvelý spôsob, ako ľudia môžu navštíviť New York. Je to veľké mesto a vracajú sa na miesto, kde je pohodlné navštíviť ho.

Pani Brewerová hovorila o zmene spôsobu využívania budov, ktorú je potrebné prekonať, a o problémoch legalizácie vrátane územného plánovania a požiarnych kódov. Nie je to ľahká odpoveď, povedala, že B & B neboli vinníkmi.

Musíme preskúmať spôsoby, ako sa vysporiadať s nezamýšľanými následkami zákona. Úplne legitímne B & B, ktoré platia hotel a daň z obratu, sa veľmi líšia od toho, čo sa snažili riešiť nelegálne hotelové zákony, povedal pán Garodnick. Je zrejmé, že zákony nechránia skupinu, ktorá si zaslúži ochranu.

Penzióny vítajú turistov v štvrtiach New Yorku a smerujú ich do miestnych podnikov a reštaurácií. Podľa StayNYC v roku 2010 penzióny StayNYC prispeli do miestnej ekonomiky sumou viac ako 4 milióny dolárov.

Pán Weprin a pán Garodnick minulý piatok spoločne zaslali starostovi de Blasiovi list so žiadosťou o úľavu za legitímne penzióny. List sa zameriava na ťažkosti, ktorým B & B čelia od roku 2010, a poskytuje stručnú históriu. Nie sú zamýšľaným cieľom týchto právnych predpisov a našou úlohou je napraviť tento dohľad a fungovať transparentne, uvádza sa v ňom. Weprin je presvedčený, že mesto môže zmeniť vynútiteľnosť práva a nepokračovať po týchto nezamýšľaných B & B.

Pani Edris medzitým sedí za jej kuchynským stolom a je obklopená manilovými zložkami zón a kódov, daňovými priznaniami k žiadosti o pôžičku a kópiami jej porušenia. Môj otec práve zomrel, som úplne na mizine a moja matka je chorá. Je to príliš veľa naraz, povedala si, z New Yorku sa stáva toto bezcitné mesto.

Pani Edris je obyvateľkou East Village už 22 rokov. Do tohto podnikania bolo vložené toľko podpory a priateľov a rodiny, lásky a úsilia. To bolí najviac, predstava, že musíte ísť preč.