CELÝ TEXT GOV. ŠTÁT ŠTÁTU CHRIS CHRISTIE’S 2012:
Guvernér poručíka Guadagno, pani hovorkyňa, pán prezident, členovia 215. zákonodarného zboru, členovia našej delegácie Kongresu, členovia najvyššieho súdu, naši bývalí guvernéri a obyvatelia štátu New Jersey:
Bol to náročný týždeň pre nás všetkých, ktorí pracujeme v tomto Štátnom dome a angažujeme sa vo verejnej službe. Pred viac ako týždňom sme stratili nášho priateľa Alexa DeCroceho. Počas tohto týždňa sme oslávili jeho život v tejto komore, po jeho prebudení, pri jeho pohrebnej omši a nepochybne aj v domovoch tisícov New Jerseyans, ktorých životov sa dotkol počas 23 rokov svojej práce v zhromaždení. Tento týždeň uznania dnes zavŕšime tak, že na Alexovu počesť vyvesíme všetky vlajky na vládnych budovách v celom štáte na polovicu personálu. Teraz, ak sa všetci, prosím, pripojte ku mne vo chvíli ticha, aby ste si uctili Alexov život a odkaz.
Keď poznám Alexa rovnako dobre ako ja za posledných 19 rokov, viem, že by mi povedal, dosť už toho, Chris. Vráťme sa do práce. Presne to mám v úmysle urobiť.
Je mi potešením vrátiť sa do tejto komory, aby sme vám podali správu o štáte nášho štátu.
Dnes s hrdosťou oznamujem, že sa začal návrat v New Jersey.
Ako vieme, že sa to začalo? Stačí sa rozhliadnuť okolo seba.
Za posledné dva roky sme sa spojili, aby sme riešili neporiadok, ktorým bol náš rozpočet. Pokles, deficity a odchody, ktoré sužovali náš štát len pred dvoma rokmi, sa zvrátili. Rozpočet je vyrovnaný. Naša miera nezamestnanosti už stúpa, klesá. Obnovil sa rast pracovných miest - v súkromnom sektore, kde ho chceme mať. New Jersey je späť.
Zmiernili sme rast daní z nehnuteľností. Postavili sme naše dôchodky na stabilnejšiu a udržateľnejšiu úroveň. A tým všetkým sme obnovili dôveru a hrdosť na New Jersey.
Comeback v New Jersey sa koná z veľkej časti kvôli tomu, čo sme urobili v tejto komore. Spoločne sme dosiahli niečo, čo Trenton už veľmi dlho nevidel. Pracovali sme spolu. Dosiahli sme kompromis. A na prvé miesto kladieme New Jersey a jeho obyvateľov.
Pre New Jersey bol roh otočený. Dnes diskusia nie je o tom, kto môže za naše neúspechy, ale o tom, ako nadviazať na naše úspechy.
Už to nie je o tom, ako sa vysporiadať s ničivým poklesom; teraz ide o to, ako posunúť New Jersey ešte ďalej. Byť lepší, ako sme si mysleli, že môžeme byť.
V posledných dvoch rokoch stanovil New Jersey štandard pre správu vecí verejných v Amerike: buď úprimný; nemlčte slová; a robiť veľké a ťažké veci. Nielen preto, že je to správne, ale aj preto, lebo to vytvára základ budúcej veľkosti. Teraz je našou úlohou dokončiť úlohu.
***
Prvou úlohou je ekonomika.
Zvážte, kde sme boli len pred dvoma rokmi.
Keď som vtedy zdvihol ruku a zložil prísahu, nemohol som s istotou povedať, že štát splní svoje výplatné listiny do dvoch mesiacov. Predstavte si to, New Jersey nie je schopné splniť svoje mzdy. To bola závažnosť neporiadku, ktorý sme nechali vyriešiť kvôli zlému hospodáreniu, ktoré vládlo v tomto meste pred našim príchodom. Náš deficit za fiškálny rok, ktorý bol už viac ako polovičný, bol viac ako dve miliardy dolárov. Rozpočtovými problémami na budúci rok, fiškálny rok 2011, bol rekordný deficit vo výške 11 miliárd dolárov.
Riešenie nebolo ľahké, ale ani zložité. Ako štát sme strávili príliš veľa. Žili sme nad naše možnosti. A keď sa pokúsili z toho vymaniť z cesty, predchádzajúci guvernéri a zákonodarcovia ponechali New Jersey na 50. mieste - medzi krajinami mŕtvy ako posledný - v celkovom daňovom zaťažení, ktoré kladie na našich občanov.
Mali sme najvyššiu sadzbu dane v krajine, najvyššiu mieru nezamestnanosti za štvrťstoročie a najväčší deficit rozpočtu na osobu v ktoromkoľvek štáte v krajine.
Prvým krokom teda bolo zastaviť krvácanie - zastavením výdavkov. Za prvý fiškálny rok sme obmedzili 375 programov, ušetrili sme dve miliardy dolárov pre daňových poplatníkov a vyrovnali sme rozpočet Jona Corzina. Ďalej sme s vašou pomocou uzákonili rozpočet, ktorý už druhý rok po sebe ukladá disciplínu v podobe ďalšieho znižovania výdavkov: znižovanie výdavkov pre každé oddelenie štátnej správy.
To bola tvrdá medicína - ale bol to začiatok lepšieho zdravia. Minulý rok, pretože sme tento liek užívali, sme boli dosť silní, aby sme znížili dane z podnikania a zlepšili klímu v New Jersey pre tvorbu pracovných miest. Chcem poďakovať tomuto zákonodarnému orgánu za to, že sa ku mne pripojil a uznal, že - aby New Jersey opäť zvýšil počet pracovných miest v súkromnom sektore - musíme znížiť daňové zaťaženie našich občanov a našich podnikov.
Druhým krokom bola kontrola daní z nehnuteľností. Ako už každý v New Jersey vie, za desať rokov predtým, ako som sa stal guvernérom, vzrástli o 70%. Rastúce dane z nehnuteľností vyhnali ľudí z tohto štátu.
A tak sme sa spojili - a ešte raz ďakujem tomuto zákonodarnému orgánu a najmä vašim vedúcim predstaviteľom, predsedovi Senátu Sweeneyovi a hovorcovi Oliverovi -, aby obmedzili rast dane z nehnuteľností na maximálne 2% ročne. Rovnaký 2% strop sme stanovili aj na úrokové arbitrážne nálezy, ktoré viedli k vyšším daniam.
Nikdy nesmieme zabúdať, že hlavnou príčinou rastu daní z nehnuteľností sú vždy nadmerné vládne výdavky. Ako pri všetkých problémoch, aj pri tejto musíte ísť k hlavnej príčine - a spoločne sme to dokázali.
A tu je dobrá správa: funguje.
Minulý týždeň najväčšie štátne noviny oznámili výsledky svojej komplexnej štúdie majetkových daní v New Jersey. Nadpis hovoril za všetko: Konečne daňová úľava.
Tretím krokom bolo získať kontrolu nad našimi dlhodobými záväzkami. Náš dôchodkový systém mal na začiatku roka 2011 dlh vo výške 54 miliárd dolárov a podľa plánu by mal byť pod vodou o 180 miliárd dolárov v priebehu troch krátkych desaťročí bez zmeny kurzu. Bolo nevyhnutné, aby sme si tieto dôchodky odložili pre našu strednú triedu a zároveň odbremenili našich daňových poplatníkov z nerealistických sľubov kariérnych politikov.
A tak sme sa postavili tomu zjavnému, vyjednali sme riešenie a daňovým poplatníkom sme ušetrili viac ako 120 miliárd dolárov. Dôchodky každého štátneho zamestnanca, každého učiteľa a každého zamestnanca samosprávy v dôchodku sú dnes bezpečnejšie. Tvrdým rozhodnutím, ktoré sme spolu urobili, sme im zachránili dôchodky.
Riešenia opäť neboli ľahké a nie vždy populárne, ale tiež neboli komplikované. Museli sme trochu zvýšiť dôchodkový vek; museli sme sa chytiť účinku COLA; museli sme sa postarať o to, aby boli príspevky zamestnancov spravodlivé a aby sa do nich zapojil aj štát. Tým, že sme podnikli tieto kroky, sme však dosiahli veľký problém.
Zároveň sme v januári 2011 mali systém verejného zdravia zamestnancov, ktorého deficit bol 67 miliárd dolárov. Aby sme napravili túto chybu, spoliehali sme sa na dva jednoduché princípy: mali by sme dať zamestnancom väčší výber a každý musí platiť svoj spravodlivý podiel. Opäť sme medzi sebou robili kompromisy, aby sme napravili zlyhávajúci systém a v tomto procese sme sa dostali do politických dejín v New Jersey. Zišli sme sa spolu. Prijali sme špeciálne záujmy. Našich občanov dávame na prvé miesto.
V tom čase New York Post uviedli, že sme v dôchodkovej reforme dosiahli zázrak. Ale nebolo to kúzlo. V krajine, na ktorej na toľkých miestach dominovalo hašterenie sa partizánmi, sme museli byť čestní a realistickí, pokiaľ ide o matematiku, a dospieť k odpovediam.
A dobrá správa je táto - obyvatelia New Jersey sa toho môžu chopiť. Zvyšku krajiny sme ukázali, že sme silní v Jersey. Dnes sa začínajú prejavovať výsledky tejto sily Jersey a tohto postoja Jersey.
Odkedy naša administratíva začala pracovať, New Jersey pridal viac ako 60 000 nových pracovných miest v súkromnom sektore. Pamätajte, že v roku 2009 prišiel štát o 117 000 pracovných miest. Podľa ekonóma univerzity Rutgers University Josepha Seneca bol rok 2011 najlepším rokom rastu pracovných miest v súkromnom sektore v New Jersey od roku 2000. Od nástupu do funkcie 60 000 nových pracovných miest v súkromnom sektore. Najlepší rok rastu pracovných miest za viac ako 11 rokov. Tu je môj prísľub obyvateľom New Jersey: udržíme dynamiku. Nedovolím, aby ktokoľvek opätovne zaviedol zvyšovanie daní, nadmerné výdavky, nezodpovedné spôsoby našej minulosti, ktoré viedli k našej temnej dekáde nezamestnanosti v New Jersey. Stoj so mnou silno a ja sa za teba postavím. Ideme správnym smerom a budem proti každému kroku, ktorý by nás vrátil do zúfalstva z tých politík, ktoré priniesli New Jersey a jeho občanov.
Nový smer je jasný. Zmenili sme obchodné prostredie v tomto štáte a v dôsledku toho meníme pracovné prostredie.
Od Asurionu (ktorý založil svoje regionálne riaditeľstvo v Bridgewater) po Allerganu (ktorý si vybral New Jersey pre svoje severovýchodné výskumné a vývojové centrum) sa nám podarilo získať nové pracovné miesta z celej krajiny do New Jersey.
Od spoločnosti Watson Pharmaceuticals (ktorá sa presťahovala do Parsippany) až po Pinnacle Foods (ktorá sa presťahovala do Cherry Hill) zamestnávatelia začínajú chápať, že New Jersey je opäť priateľským štátom pre podniky a pracovné miesta - skvelé miesto pre prácu a založenie rodiny.
A nie je to len po celej krajine. Ľudia poznajú návrat New Jersey po celom svete ... Bayer umiestnil svoje severoamerické sídlo v kraji Morris, Novo Nordisk v kraji Middlesex a LG Electronics v kraji Bergen.
Tento obrat sme začali tvárou v tvár silným národným protivetrom.
V celej našej krajine je rast stále anemický. Neexistuje národné riešenie nášho problému dlhu a deficitu, katalyzátor rastu, vodcovstvo v ekonomike.
Politika závisti predbehla imperatív príležitosti. Naša ekonomika trpí, zatiaľ čo washingtonskí politici - v oboch stranách - fičia. Americká pevná pozícia a vedúce postavenie po celom svete sa zhoršuje, zatiaľ čo sa naši vodcovia hádajú a obviňujú.
Za posledné dva roky urobil New Jersey presný opak. Dosiahli sme výsledky, pretože sme to dokázali spoločne.
Za posledné dva roky sme si povedali - dajme bokom naše rozdiely v niektorých otázkach, aby sme mohli spolupracovať na ďalších.
Teraz to neznamená, že sme na seba nekričali. Neznamená to, že sme sa nehnevali. Možno si dokonca spomeniete, že dokonca aj niektorí moji priatelia mali pre mňa veľmi farebné prezývky.
Teraz je ten hnev prirodzený, že vášeň je dobrá, ale ukázali sme, že v dôležitých veciach, v skutočne veľkých veciach, sa stále môžeme stretnúť, aby sme obyvateľov New Jersey priviedli k lepšiemu výsledku.
Ukázali sme, že je možné pevne sa držať kľúčových zásad, ale stále dosiahnuť kompromis.
Ukázali sme New Jersey a národu, že existuje lepšia cesta. Táto rozdelená vláda môže fungovať; že je možná spolupráca demokratov a republikánov. A v skutočnosti je to nevyhnutné.
Pred dvoma rokmi som na svojej inaugurácii požiadal senátora Sweeneyho a hovorcu Olivera, aby mi podali ruku, aby mi preukázali odhodlanie spolupracovať - držať sa našich zásad, ale hľadať spoločnú reč pre dobro ľudí. Naše podanie ruky v ten deň bolo symbolom, pretože to nemohlo byť nič iné.
Vtedy sme nemali nič, čo by sme ľuďom ukazovali, iba našu dobrú vieru a sľub pre zajtra. Dnes nie je potrebné žiadne symbolické podanie ruky. Našťastie sme svojimi skutkami preukázali, že sme ochotní spolupracovať. Podstata nad formou. Dosiahnuté úspechy v oblasti straníctva. Ďakujem, Steve. Ďakujem, Sheila.
V tomto roku, teda v roku 2012, teda naďalej ukazujme štátu a národu, čo je možné. Nech je New Jersey príkladom. Nech je New Jersey naďalej na čele.
A urobme to spolu.
***
Za posledné dva roky sme museli urobiť niekoľko tvrdých rozhodnutí. Bolo dôležité urobiť to, čo bolo ťažké a čo bolo potrebné, aby sme dostali New Jersey z jeho otvoru. Ale vďaka týmto tvrdým rozhodnutiam, spoločnej obete a pretože sme sa držali svojej disciplíny, môžeme sa teraz sústrediť na naše priority.
Budeme musieť naďalej držať líniu výdavkov. A zaručujem vám to: rozpočet, ktorý predložím, a akýkoľvek rozpočet, ktorý nakoniec v júni podpíšem, bude skutočne vyvážený.
Ale pracujeme na tom, aby sme sa dostali do tejto chvíle. Aby sme mali konečne New Jersey pravou stranou hore, aby sme sa mohli sústrediť na veľké veci. Vyzvať sami seba, aby sme boli lepší. Snažiť sa o veľkosť. Zaistiť, aby každý New Jerseyan dostal príležitosť mať život, aký chce.
Vo svojom rozpočte teda splním sľub, ktorý som dal všetkým obyvateľom New Jersey v roku 2009. Skutočná úľava od vysokého daňového zaťaženia, ktoré uškrtilo naše rodiny a mnohých prinútilo odísť preč.
Navrhujem znížiť sadzby dane z príjmu pre každý jeden New Jerseyan. V každom daňovom pásme. O 10% plošne.
Navrhujem tiež úplné obnovenie dobropisu na daň z príjmu pre pracujúcich chudobných v New Jersey, ktorý sme boli nútení krátiť počas temných dní roku 2010, keď bol rast preč a nemali sme peniaze. Pochopte, čo to znamená - každý New Jerseyan dostane zníženie daní. Pracujúci chudobní. Bojujúca stredná trieda. Čerství absolventi vysokých škôl získavajú prvé zamestnanie. Starší občania, ktorí už odišli do dôchodku. Slobodná mama. Tvorcovia pracovných miest. Rodičia, ktorí sa snažia dovoliť poslať svojho syna alebo dcéru na vysokú školu.
Obetu priniesli všetci. Na výhode sa bude podieľať každý.
To vyšle hlasitý signál New Jerseyanom a budúcim New Jerseyanom, rodinám, ktoré tu teraz sú a rodiny, ktoré odišli, podnikom a tvorcom pracovných miest, ktorí uvažujú o príchode sem, a tým, ktorí sa usilovne snažili zostať: New Jersey je opäť miestom naplánovať si budúcnosť, rozšíriť svoju rodinu, rozšíriť svoje podnikanie a jedného dňa odísť do dôchodku. Comeback v New Jersey sa začal.
Nerobme si ilúzie - naša práca pri obracaní New Jersey ešte zďaleka nie je dokončená. Zlepšili sme svoju daňovú klímu - ale je treba ešte veľa urobiť.
Aby ste sa nemali mýliť - sme v súťaži. Súťaž o pracovné miesta - medzi krajinami áno, ale aj medzi štátmi. V poslednom desaťročí sa dve tretiny všetkých spoločností, ktoré presunuli pracovné miesta na nové miesto, nepresťahovali do iných krajín - presťahovali sa z jedného štátu do druhého.
Tu v našom regióne robia naši najpriamejší konkurenti veľmi rozdielne rozhodnutia. Guvernér v Connecticute zvýšil sadzby dane z príjmu pre najlepšie zarábajúcich a tvorcov pracovných miest. A New York minulý mesiac prijal legislatívu, ktorá urobí to isté.
Zvyšovanie daní zvyšujú aj ďalšie veľké štáty. Kalifornský guvernér navrhol zvýšiť najvyššiu mieru - ktorá už patrí k najvyšším v krajine, až o dva percentuálne body. Illinois už prijal zákon o zvýšení všetkých daní z príjmu o 67%.
V tomto prostredí je najlepším spôsobom, ako súťažiť, ukázať iný smer. Nech si ostatní vyberú zvýšenie daní. Vyberáme zodpovedné znižovanie daní, aby sme našim preťaženým občanom poskytli skutočnú úľavu. A pomôcť New Jersey rásť.
Teraz budú niektorí namietať, počkajte: New York zvýšil dane iba pre bohatých. Prečo neprijať balík guvernéra Cuomo pre New Jersey?
Tu sú fakty. Ak by sme minulý mesiac prijali presne tie isté sadzby dane z príjmu, ktoré zaviedol New York, každý človek, ktorý zarába menej ako 100 000 dolárov ročne, by čelil zvýšeniu dane - kdekoľvek od 150 do 200%. A mimochodom, tí, ktorí zarábajú milión dolárov, by dostali zníženie daní. Je to to, čo chceme? Je to spravodlivé?
Ja si nemyslím. Celosvetové zníženie daní je spravodlivé - každý daňový poplatník v New Jersey z toho bude mať prospech. Sadzby každého New Jerseyanu klesnú. Každý New Jerseyan uvidí úľavu.
Presne o tomto som hovoril, keď som nastúpil do úradu; že ťažké rozhodnutia by viedli k tým správnym.
Dnes, pretože sme dali náš fiškálny systém do poriadku, môžeme zostaviť rozpočet pre naše priority a poskytnúť daňové úľavy všetkým našim ľuďom. Daňová úľava, ktorá povedie k lepšiemu životu našich občanov a k lepším pracovným miestam pre náš štát.
Úlohou číslo dva je reforma nášho vzdelávacieho systému - posilnenie našich škôl.
V priebehu minulého roka, od predstavenia mojich návrhov z tohto pódia, som v spolupráci s týmto zákonodarným zborom - na dvojstrannej báze - predložil pred vás balíček zákonov, ktorý bude riešiť najväčšie výzvy, ktorým čelí verejné školstvo v New Jersey. . Mali sme rok na diskusiu, diskusiu a premýšľanie.
Teraz, v roku 2012, je potrebné konať.
New Jersey je v toľkých ohľadoch požehnane. Väčšina našich školákov naďalej dosahuje dobré výsledky, predovšetkým ako ostatné štáty, v národných testoch hodnotenia študentov. New Jersey má toľko skvelých učiteľov, ktorí produkujú toľko skvelých študentov.
Príliš veľa ľudí vo vzdelávacom zariadení však tento skutočný úspech používa ako maskovanie na neúspech inde v New Jersey. Využívať úspech iných ako zámienku na blokovanie zmien pre tých, ktorým zlyhávame, je nielen nesprávne, ale aj nemorálne. Príliš veľa našich škôl zlyháva v našich deťoch a zlyhávajú príliš dlho.
Žijeme v dobe, v ktorej dosiahnuté vzdelanie a ekonomický úspech súvisia ako nikdy predtým. To je dobrá vec. Znamená to, že pre túto generáciu Američanov nebude to, čo môžete dosiahnuť, riadené nie tým, koho poznáte, ale tým, čo viete.
Musíte sa pozrieť iba na nedávne štúdium Harvard / Kolumbia na 2,5 miliónoch študentov počas 20 rokov v Amerike. Jeho nezávislý výskum podporuje to, čo som vám povedal zo svojho srdca, z tohto pódia, pred rokom.
Skvelí učitelia majú na budúci úspech ich študentov významnejší vplyv ako priemerní učitelia. Čo je ešte dôležitejšie, priemerní učitelia majú na svojich študentov ešte väčší vplyv, keď nahradia učiteľov s nízkou výkonnosťou. Výskum, ktorý potvrdzuje náš vlastný zdravý rozum.
Reforma funkčného obdobia povedie k ešte väčším úspechom študentov, pretože nahradenie nedostatočne výkonných učiteľov čo i len priemerným učiteľom zvyšuje celoživotné zárobky každej triedy o viac ako štvrť milióna dolárov. Začnime teraz skutočnou reformou držby. Poďme nahradiť zúfalstvo nádejou v každej triede v New Jersey.
Pretože som presvedčený, že je obscénne byť spokojný. Keď sa šanca na život naplnený nádejou a príležitosťou neurčuje podľa toho, ako tvrdo ste ochotní pracovať, ale podľa toho, kde náhodou žijete. Nie svojou inteligenciou, ale PSČ.
Zmierte sa s tým: viac peňazí nemusí nevyhnutne viesť k lepšiemu vzdelaniu. Dnes v Newarku utratíme za výučbu a služby za študenta 23 000 dolárov. Ale iba 23% deviatakov, ktorí tento rok nastúpia na strednú školu, dostane maturitu za štyri roky. Asbury Park je podobný: náklady na žiaka, takmer 30 000 dolárov ročne, sú takmer o 75% vyššie ako priemer štátu. Miera predčasného ukončenia školskej dochádzky je ale takmer 10-násobná oproti priemeru štátu. A matematika S.A.T. skóre zaostáva za štátnym priemerom o 180 bodov.
Je čas pripustiť, že veľký experiment Najvyššieho súdu s deťmi z New Jersey je neúspešný. 63% štátnej pomoci v priebehu rokov smerovalo do okresov Abbott a školy stále zlyhávajú.
To, čo robíme, je to, že nepracujeme pre deti v upadajúcich okresoch, je to nespravodlivé voči ostatným 557 školským obvodom a voči daňovým poplatníkom nášho štátu, ktorí utrácajú viac za žiaka ako takmer akýkoľvek štát v Amerike.
Základná ľudská slušnosť a jednoduchý zdravý rozum hovoria, že je čas na iný a lepší prístup.
Nástroje, ktoré dajú našim deťom a ich rodičom, ktorí sú konfrontovaní so školami, ktoré zlyhajú, šancu na lepší výsledok, sú pred vami.
Sú obsiahnuté v zákonoch, ktoré majú dvojstranný charakter a sú v súlade s reformou, ktorú presadzuje prezident Obama, minister školstva Duncan a naposledy guvernér štátu New York Andrew Cuomo.
Moje návrhy odrážajú príspevok, ktorý administratíva dostala na stovkách stretnutí s pedagógmi, rodičmi a odborníkmi z celého štátu. Podporuje ich nezávislý výskum uskutočňovaný na Harvarde a v Kolumbii.
Najdôležitejšie je, že odrážajú zámer, ktorý by sme všetci mali mať: dať na prvé miesto deti.
Hybnosť dať deťom na prvé miesto začala minulý týždeň, keď ste míňali, a ja som odcestoval do Camdenu, aby som podpísal zákon o mestskej nádeji. Tento nový zákon umožní školským obvodom v Newarku, Camdene a Trentone uzavrieť partnerstvo s odborníkmi v súkromnom sektore pri budovaní a prevádzke renesančných škôl v týchto okresoch, ktoré si vyžadujú zmenu.
Dali sme niektorým z našich mestských škôl signál, že nádej je na ceste. Chcem poďakovať senátorovi Donaldovi Norcrossovi a starostke Dane Reddovej za ich bipartizánsku podporu tejto myšlienky. Vy aj ja vieme, že je to dobrý začiatok, ale iba začiatok. Je pred nami ešte veľa práce.
Tu je to, čo navrhujem:
• Najskôr reformujte funkčné obdobie - meraním efektívnosti učiteľov, a to pomocou profesionálneho pozorovania, ako aj objektívnych, merateľných meraní výsledkov študentov - a potom prenechaním funkčného obdobia tým, ktorí majú silné hodnotenie, a jeho odobratím tým, ktorých hodnotenie je neprijateľne nízke. Nemôžeme žiadať rodičov, aby akceptovali zlyhanie učiteľov, keď životy ich detí visia na vlásku;
• Po druhé, v prípade, že je potrebné prepúšťať, odstráňte najmenej efektívnych učiteľov namiesto len tých najmenších. Je čas ukončiť systém last in, first out, ktorý chráni tých najhorších a penalizuje tých najlepších;
• Po tretie, platiť učiteľom viac, ak sú zaradení do školy, ktorá zlyhala, alebo vyučujú zložité predmety. Mala by sa navrhnúť kompenzácia s cieľom prilákať a udržať efektívnych učiteľov tam, kde ich najviac potrebujeme;
• Po štvrté, ukončite vynútené umiestnenia. Učitelia by nemali byť zaraďovaní do škôl bez vzájomného súhlasu učiteľa a riaditeľa. Ak sa prijateľné umiestnenie nepodarí nájsť do 12 mesiacov, školský obvod by mal mať právo umiestniť učiteľa na trvalé neplatené voľno;
• Po piate, mali by sme reformovať náš proces autorizácie charterových škôl, aby sme prilákali najlepších operátorov do New Jersey, zefektívnili postup pre najlepších umelcov, zamerali sa na naše zlyhávajúce školské obvody a podporovali inovácie. Musíme dať rodičom a deťom na školách, ktoré zlyhajú, alternatívu; a
• A nakoniec, a možno najdôležitejšie, ustanoviť daňové úľavy na poskytnutie štipendií pre študentov s nízkym príjmom v najhorších školách v štáte, aby im umožnili navštevovať lepšiu školu, mimo okresu alebo súkromnú školu. Príležitosť by sa nemali ponúkať iba tým, ktorí majú vynikajúci školský obvod, alebo rodičom, ktorí majú peniaze na prepustenie svojich detí z väzenia, ktoré zlyháva v škole. Poďme teraz využiť príležitosť štipendium.
Nejde o radikálne reformy; majú zdravý rozum. Nie sú vyrážky; sú už dávno splatné. A nie sú to luxus, ktorý si môže dovoliť chradnúť ďalších šesť mesiacov alebo ďalší rok; sú nevyhnutné pre úspech New Jersey.
Mám správu, ktorá nie je odo mňa, ale od slobodnej matky v Newarku a od rodičov v Camdene, ktorí sa boja, ako aj od zamestnávateľov v našom štáte: reforma školstva čakala dosť dlho.
***
New Jersey je jedným z najrôznejších amerických štátov.
To znamená, že máme rôzne problémy, ale aj rôzne príležitosti. To znamená, že musíme budovať zručnosti a zlepšovať príležitosti pre mnoho typov ľudí, zo všetkých prostredí a zo všetkých oblastí života. A to znamená, že musíme pracovať rôznymi spôsobmi, aby sme zlepšili kvalitu života pre všetkých.
Vytváranie pracovných miest a oprava škôl sú pravdepodobne dva najdôležitejšie spôsoby, ako to dosiahnuť, existujú však aj ďalšie kroky, ktoré môžeme podniknúť na zlepšenie kvality života v New Jersey.
To ma vedie k práci číslo tri. Musíme získať späť svoje vnútorné mestá, reagovať na regióny s nedostatočnou účasťou a zapojiť našich najzraniteľnejších občanov.
Pred niekoľkými mesiacmi som usporiadal stretnutie radnice v Union City so senátorom Brianom Stackom. Bola tam žena z Newarku. Matka. Sused. Dotknutý občan.
V ten deň mi položila veľmi priamu otázku - a vlastne si myslím, že to bola otázka pre nás všetkých.
Povedala, len by ma zaujímalo, či je v meste Newark množstvo násilia, počet streľieb a počet vrážd. Len by ma zaujímalo, či ti to prekáža, tak ako nám to prekáža. Najmä matky, ktoré stratili svoje deti.
A svoju otázku ukončila prosbou. „Pomôžte nám,“ povedala, „Pomôžte nám.“ Nuž, tou ženou bola Cassandra Dock. A stretol som sa s ňou a jej susedmi. Dnes je tu v tejto komore.
Žiadam vás všetkých, aby ste poslali správu, že v New Jersey vytvárame miesto, kde každý dostane príležitosť žiť život, aký chce. Žiadam vás všetkých, aby ste sa ku mne pripojili a porozprávali sa s Cassandrou. Áno, pomôžeme vám.
Tu je jeden príklad: našu kvalitu života môžeme zlepšiť iba tým, že budeme držať tých najnásilnejších zločincov v uliciach. Žiadam vás teda o schválenie môjho balíka opatrení na kauciu, ktorý by odrážal federálny systém. Páchateľov s anamnézou násilia, ktorí sú pre naše komunity v ohrození života, by držali vo väzení až do doby, keď budú súdení, namiesto ich prepustenia do spoločnosti ako koristi na verejnosť.
Môže si to vyžadovať ústavnú zmenu, ale na reformu sa čaká už dávno. Viete, že ak je osoba zatknutá s dlhodobým násilím, nemôžeme ju zadržať vo väzení až do súdneho procesu? Musíme túto osobu prepustiť bez ohľadu na to, aká nebezpečná je pre potenciálnych svedkov proti nej alebo nevinných členov našej spoločnosti. Upravme naše zákony na kauciu tak, aby sudcovia mohli zvážiť faktor nebezpečnosti pre naše spoločenstvá skôr, ako prepustíme násilnú osobu späť na ulicu, aby počas jeho procesu zmrzačila alebo zabila. Aj toto je iba jednoduchý zdravý rozum.
Zároveň získajme späť životy tých, ktorí páchali drogovú trestnú činnosť, ktorí nespáchali násilný trestný čin. Investovaním času a peňazí do liečby drogami - do interného a bezpečného zariadenia - a nie do ich väzenia.
Skúsenosti ukazujú, že liečba nenásilných páchateľov drogovej trestnej činnosti je o dve tretiny lacnejšia ako ich umiestnenie vo väzení. A čo je dôležitejšie - všetci, pokiaľ nenútili spoločnosť násilím, si zaslúžia druhú šancu, pretože žiaden život nie je na jedno použitie.
Nie som spokojný s tým, že ide iba o pilotný projekt; Žiadam o transformáciu spôsobu, akým riešime zneužívanie drog a uväznenie v každej časti New Jersey.
Takže dnes žiadam toto zákonodarstvo a predsedu Najvyššieho súdu, aby sa ku mne pripojili v tomto záväzku, že žiadny život nie je k dispozícii.
Navrhujem povinné zaobchádzanie s každým nenásilným páchateľom, ktorý má problém s drogami v New Jersey, nielen s niekoľkými vybranými osobami. Vyšle jasný odkaz tým, ktorí sa stali obeťami choroby z drogovej závislosti - chceme vám pomôcť, nie vás vyhodiť. Budeme od vás vyžadovať ošetrenie. Váš život má hodnotu. Každé jedno Božie stvorenie môže byť vykúpené. Každý si zaslúži druhú šancu.
***
Na tieto veľké veci by som sa chcel zamerať v roku 2012. To sú moje priority.
Vo svojich srdciach vieme, že zastupujeme najtvrdších, najpriamejších a najčestnejších ľudí v Amerike. Skupina ľudí, ktorí sú určení na veľké veci, ak im dáme príležitosť. Ale tiež vieme, že príliš veľa rokov boli tí istí ľudia v depresii z toho, čo sa stalo v New Jersey.
Naši vodcovia nás sklamali mnohými rôznymi spôsobmi. Boli dané sľuby, ktoré sa ani nepokúsili dodržať.
Naše hospodárstvo sa dusilo pod vlhkou prikrývkou nadmernej dane, nadmerného čerpania, nadmerného preťaženia a nadmernej regulácie.
Naše vzdelávacie systémy zlyhali u tých, ktorí to najviac potrebovali, a naši vodcovia stáli bokom a hovorili, buďte trpezliví a my to napravíme. V populárnej kultúre sa New Jersey stal skôr údernou čiarou, než miestom pýchy.
Čo sa stalo za posledné dva roky?
Za posledné dva roky je New Jersey po celej krajine opäť videný nielen ako terč neskorých nočných vtipov, ale ako zameranie večerných správ a nedeľných talkshow. Prečo? Pretože opäť vedieme Ameriku - tým, že preberáme veľké veci vo verejnej politike.
Celý čas sme vedeli, že náš štát je určený pre veľké veci. Len sme potrebovali dať obyvateľom nášho štátu dôveru, ktorá môže vyplynúť zo sledovania spolupráce vedúcich predstaviteľov a zo štátu, ktorý znovu rastie všade okolo nich.
Pre všetkých v tejto miestnosti, pre všetkých, ktorí sa dívajú vo svojich domovoch alebo počúvajú vo svojom aute, mám jednu jednoduchú správu: Ak má New Jersey Comeback pokračovať a rásť, musíme sa všetci spojiť.
Táto povinnosť nie je len moja a nie iba Kimovej. Nie sú to len Steve alebo Sheila, nielen Tom alebo Jon. Comeback z New Jersey nie je o tom, čo sa deje iba v Trentone. Všetci ste tiež v tomto. Naše výhry a prehry sú vaše výhry a prehry. Naše úspechy a neúspechy sú vaše úspechy a neúspechy. Comeback v New Jersey nezačal práve tu a nebude sa udržiavať iba tu. Comeback z New Jersey je tiež váš.
A tak hovorím všetkým vám, bez ohľadu na to, kde ste, bez ohľadu na to, z ktorého regiónu nášho štátu ste, bez ohľadu na to, z ktorej politickej strany hovoríte domov, ste sa podieľali na tom, čo sa stalo za posledné dva roky, a prispeli ste k tomu, aby sa to stalo.
Teraz nie je čas prestať, teraz je čas zdvojnásobiť sa. Teraz nie je čas brzdiť rast New Jersey. Teraz je čas, aby ste nohu silnejšie položili na plyn. Teraz nie je čas vrátiť sa späť. Teraz je ten pravý čas, aby sa veľkosť New Jersey stala opäť skutočnosťou.
Tomu budú každý deň venované ďalšie dva roky môjho guvernéra. Vyliezli sme z diery, ktorá nám zostala - spolu. Teraz je čas vztýčiť veľkú vlajku štátu New Jersey čo najvyššie - spoločne.
Nemôžem to urobiť sám. Republikáni to nemôžu robiť sami. Demokrati to nemôžu robiť sami.
Pretože, ako už raz povedal Martin Luther King, možno sme prišli na rôznych lodiach, ale teraz sme na tej istej lodi.
Musíme to urobiť spoločne v každom meste, každom meste a každom kraji v našom štáte. Ak ste pripravení zapojiť sa do tohto boja so mnou v nasledujúcich dvoch rokoch tak, ako v posledných dvoch rokoch, budeme tu o dva roky a budeme sa pozerať na štát, ktorý je opäť vodcom omladenej Ameriky.
Ak ste ochotní zapojiť sa do tohto boja, tak som aj ja vo vašom mene. To je to, za čo si ma zvolil. A to je slávnostný záväzok, ktorý vám dnes dávam znova.
Ďakujem, Boh ti žehnaj, Boh žehnaj Amerike a Boh žehnaj veľký štát New Jersey.
